城镇化进程中的失地农民养老保障问题研究-以青岛市H经济区为例.doc

摘要:我国城镇化建设工作迅猛发展、工业化速度大步腾飞，大量地征收占用农业用地，直接致使失地农民的数量不断增长。几千年来，农民的权益和土地紧密相关。土地对于农民来说，一直以来都起到着尤为突出的、不可替代的保障功能。农民的养老正处在从未有过的窘境之中。伴随着工业化发展突飞猛进，我国进入了老龄化阶段，土地保障功能缺失和家庭养老功能减弱。因此，失地农民养老问题是城镇化建设进程中我们所要处理的首要事项，这也是免去失地农民后顾之忧的根本社会政策。把农村养老保障问题放在农村改革建设的关键位置成为现实需要。

关键词：城镇化；失地农民；养老保障

目录

摘要

Abstract

一、前言-1

（一）研究背景及意义-1

（二）国内外研究现状-1

二、城镇化进程中失地农民养老保障问题的缘起-2

（一）失地农民的数量不断增长-2

（二）农村地区人口老龄化问题严重-2

（三）土地保障功能缺失和家庭养老保障弱化-3

三、城镇化进程中失地农民养老保障现状的实证分析-4

（一）以家庭养老保障为主-4

（二）社区养老-4

（三）纳入农村新型的养老保险制度（社会养老）-4

（四）再就业形式不乐观 -5

（五）精神娱乐生活枯燥 -5

四、城镇化进程中失地农民养老保障存在的问题及成因-6

（一）传统家庭养老模式面临挑战-6

（二）养老保险的不足-6

（三）失地农民无法享受城镇养老保障待遇-7

（四）问题的成因-7

五、完善失地农民养老保障的对策建议-8

（一）完善农村养老保险，建立多层次养老保障方式-8

（二）加强相关地方立法，把养老保障建立在国家法律基础之上-8

（三）不断推进落实户籍改革工作，打破城乡二元结构-8

（四）努力促进失地农民就业，落实安置责任-9

结　论-10

参考文献-11

致　谢-12