大都市区大气污染协同治理研究-以苏锡常大都市区为例.doc

【摘要】目前，复合污染和区域污染是我国大气污染的特点，大气污染问题仅仅靠各地方政府传统的环境管理模式是无法解决的。为了解决我国大气污染区域协同治理的问题，达到促进建设节约环保型、环境友好型的绿色城市的目标，笔者选取苏锡常大都市区作为研究对象，从协同治理的角度简述了苏锡常大都市区信息流通不畅、府际关系不协调等问题，并提出建立完善的信息共享系统、完善大气污染区域协同治理的相关法律法规等解决措施，来有效管理苏锡常大都市区大气污染协同治理的问题，并给其他都市区提供借鉴意义。

【关键词】 大气污染；协同治理；苏锡常

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、 协同治理理论概述-1

（一）协同治理理论-1

（二）协同治理特征-1

1.主体间的协同性-1

2.治理系统的开放性-2

3.自组织的协调性-2

二、 大气污染协同治理的必要性-2

（一）大气污染的自然属性-3

（二）大气污染的社会属性-3

三、苏锡常大都市区大气污染协同治理中存在的问题-3

（一）大气污染防治信息流通不畅-4

1.信息源头获取难度大-4

2.传播过程中受到限制-4

（二）府际合作机制不健全-5

（三）未形成足够完善的法律法规作保障-5

（四）公众参与意识薄弱-6

四、苏锡常大都市区大气污染协同治理的对策-6

（一） 建立完善的信息共享系统-6

1.统一机制、统一处理、统一发布-6

2.构建信息共享平台-7

3.建立联合预警通报机制-7

（二）协调好府际合作关系-7

1.协调好省政府与地方政府之间的关系-7

2.协调好各地方政府之间的关系-8

3. 协调好地方政府和企业之间的关系-8

（三）制定相应的法律法规-9

1.健全相关法律体系-9

2.完善法律法规内容-9

（四）鼓励公民积极参与-9

1.加强大气污染防治的宣传-9

2.巩固民众监督能力-10

3.建立公民参与机制-10

结束语-10

参考文献-11