摘 要:一方面,随着经济发展的加速,社会变迁的加快,越来越多的农村人口涌入城市,农村随迁子女数量不断增长;另一方面,计划生育政策的实施导致农村儿童数量大幅减少,学生生源流失,学龄儿童规模变小。这种情况使农村地区上学儿童减少,“一村一校”的布局造成了资源的严重浪费。早在20世纪90年代,个别地区便开始了小规模学校布局的调整,为了更好地、全面地改变这种现状,国务院于2001年提出了“因地制宜调整农村义务教育学校布局”的方针[[[] 邵伟霞,张嘉星.对中国农村小学“撤点并校”现状的思考[J].延边教育学报,2013,(2).]],地方政府贯彻实施,开始了农村中小学的“撤点并校”。该政策实施以后,产生了一些积极的成效,但由于各地情况的差异,也产生了一些问题。本文联系行政决策的相关内容,结合学者已有的一些研究成果,来探讨“撤点并校”政策产生的由来和现状,阐述“撤点并校”政策实施过程中遇到的困难及解决方法,从而得出结论和启示。对“撤点并校”的行政决策及其执行提出相关有价值的建议和意见,有助于实现教育平等、合理配置教育资源,有助于维护农村社会稳定,也有助于促进我国教育事业的稳步发展。
关键词:农村中小学;撤点并校;行政决策;启示
目 录
摘 要
Abstract
一、绪论-1
(一)研究背景-1
(二) 研究意义-1
(三) 研究方法-1
(四)初步设想及突破点-2
(五)研究目标-2
(六)可行性论述-2
(七)研究现状-3
二、农村“撤点并校”问题情况概述-5
(一)农村“撤点并校”问题的由来-5
(二)农村“撤点并校”问题的现状-5
(三)农村“撤点并校”问题中的困难-8
三、农村“撤点并校”的行政决策情况-10
(一)农村“撤点并校”的概况-10
(二)农村“撤点并校”的实施效果-10
(三)农村“撤点并校”的政策变迁-10
四、农村“撤点并校”实施中的困难及其解决方法-13
(一)学生面临的困难及其解决方法-13
(二)教师面临的困难及其解决方法-14
(三)学校面临的困难及其解决方法-14
五、农村“撤点并校”实施后的适应状况-16
(一)学生对“撤点并校”的适应-16
(二)教师对“撤点并校”的适应-16
(三)学校对“撤点并校”的适应-16
六、结论与启示-18
附录1-20
附录2-22
参考文献-24
致谢-26