公共政策执行阻滞的表现及其成因分析.doc

摘要：公共政策作为上层建筑的具体表现只有通过有效的落实与贯彻执行才能体现政策的效力，但是在现实中，政策的制定与执行往往存在偏差，政策预期与最终落实常常有偏离发生。政策执行阻滞会导致政策不能够有效的执行，并且引发“多米诺骨牌效应”。本文首先从公共政策出发，着手说明公共政策在行政管理中的重要作用，其次梳理了政策执行阻滞的具体表现，然后从政策制定者，政策执行者，组织结构等角度出发探究阻滞的原因并寻求解决路径。

关键词：公共政策；公共政策执行；执行阻滞；执行阻滞表现

目录

摘要

Abstract

一、公共政策执行在公共行政管理中的重要作用..3

二、政策执行阻滞的表现-3

（一）政策对抗-3

（二）政策附和-4

（三）政策机械执行-4

（四）政策停滞-4

（五）政策延宕-5

三、政策执行阻滞的客观原因分析-5

（一）政治环境-5

（二）经济环境.5

（三）文化环境-6

四、政策执行阻滞的主观原因分析-6

（一）政策存在诸多问题-6

（二）政策主体-8

（三）政策客体-9

五、政策执行阻滞的解决路径-9

（一）提高政策的合理性和合法性-9

（二）提高政策科学性，调整政策协调性-9

（三）提高政策执行者素质，文明执法-10

（四）强化沟通协调，加强政策宣传-10

参考文献-12