我国典当业法律监管研究.doc

[摘要]作为特殊工商行业的典当业，融资类型是以特定的物品或者财产权利质押的方式向典当机构借贷。从典当业的发展历史来看：典当融资灵活，行业分布广泛，安全性高，方便民众生活，具有很强的生命力，因此在历史的长河中典当业即使有短暂的消失也不曾消亡。为了典当业的持续长足发展，只有提高典当行业的法律监管水平，才能充分展示典当行业在社会经济发展中的作用，法律监管水平的提升是目前典当行业发展的首要任务。虽然2005年商务部颁布了新的管理办法，但是还是暴露出许多不足，比如管理办法与实践脱节，因此只有通过不断地分析不足，才能更好的实现典当行业的法律监管。

[关键词] 典当行业；法律监管；市场准入与退出

目录

中英文摘要及关键词

一、 我国典当行业及其监管制度的历史沿革-3

（一）萌芽于汉、南北朝时期-3

（二）成熟于唐、五代时期-3

（三）立行于宋、金时期-4

（四）鼎盛于明、清时期-4

（五）衰弱于清末民初时期-5

（六）回暖于改革开放-5

二、 当代中国典当业法律监管制度的立法概况-6

（一）准入与退出监管的法律制度-6

（二）资产管理与风险管理监管的法律制度-6

（三）经营范围与事后监管的法律制度-7

三、我国典当行业法律监管存在的问题-7

（一）典当行业立法存在缺陷-7

（二）监管体系缺乏专业性-8

（三）准入与退出制度的缺陷-9

四、完善我国典当行业法律监管制度的建议-9

（一） 制定典当行业专门的法律-9

（二） 提高典当业的监管专业性-10

（三） 规范市场准入与退出机制-10

参考文献-12