论地方立法中的听证制度.doc

[摘要]我国立法听证制度建立时间比较短，还处于探索阶段。在实施过程中，由于我国对地方听证的价值缺乏高度的认识，并且地方立法听证规则不具规范性，随意性很大，造成了听证陈述人的遴选机制不完善，听证结果不受重视以及听证主体的权利义务不规范等后果。为了保障我国立法的质量，促进立法活动的民主性、科学性，需要不断地完善立法听证。

[关键词]地方立法；听证制度；民主科学

目录

中英文摘要及关键词

一、地方立法听证制度的概述-3

（一）地方立法听证制度的含义-3

（二）地方立法听证制度的必要性-3

（三）我国地方立法听证的程序规定-4

二、地方立法听证制度的现存问题与成因-5

（一）地方立法听证制度存在的问题-5

（二）我国地方立法听证问题的成因-6

三、地方立法听证制度的完善对策-7

（一）完善听证陈述人的遴选机制-7

（二）规范听证结果的运用-8

（三）明确立法听证适用范围-8

（四）明确听证主体的权利与义务-8

参考文献-10