论我国社区矫正制度的完善.doc

摘要:社区矫正是一项新的刑罚执行制度，虽然我国九年的社区矫正试点工作取得了一定成效，并在法律上正式确立了社区矫正制度，但这仅仅是我国社区矫正体系构建的开始，我国社区矫正制度仍存在亟需完善之处。本文通过考察完善社区矫正制度的四项重要性，对我国社区矫正制度存在社会观念落后、社区发育不成熟、监管手段落后和法律滞后这四个主要问题进行分析，同时研究美国、英国以及日本的社区矫正制度并借鉴其成功经验，提出了完善我国社区矫正制度的具体建议，以求进一步完善我国社区矫正制度。

关键词：社区矫正；社区建设；电子监控；社区矫正法

Abstract:Community correction is a non-custodial measure of sanction and it has experienced nine years in our community with great effects and been specifically defined the legal status, however，this is the beginning of building our community correction system and there still has room for improvement. This article firstly researches the importance of perfecting community correction system, and then analyzes the mainly problems like backward ideology; community immature; regulatory means to lag behind and legal lag. Then the article studies the community correction system of United state，England and Japan so that we can learn the successful experience from foreign countries. Finally it offers proposals for consummating it in order to further perfect our country's system of community correction.

Key words: Community correction；Community Building；Electronic monitoring；Community Correction law

社区矫正是与监禁刑罚执行相对应的一种非监禁刑罚执行方式，是在刑罚制度改革和创新背景下诞生的新刑罚执行方式，代表了刑罚的社会化、轻缓化与人道化的发展趋势。欧美国家已普遍采用社区矫正这一新刑罚执行方式。我国自2003年开始开展社区矫正试点工作以来，对社区矫正的探索已有九年了。2011年2月25日，十一届全国人大常委会十九次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《刑法修正案(八)》)，正式将“社区矫正”写入刑法，这是对我国多年社区矫正工作的肯定和法律确认。2012年1月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部(以下简称“两高两部”)联合制定了《社区矫正实施办法》，办法对社区矫正执行体制、执行程序、矫正措施、法律监督等主要内容做出了全面系统的规定。但是，相对于出台一部内容详实、具体可操作性强的社区矫正法典的目标而言，这仅仅是我国社区矫正体系构建的开始，我国社区矫正制度仍存在亟需完善之处。