关于流动摊贩的法律思考.doc

摘要  随着我国城市化进程的加速和经济体制的改革，流动摊贩的人数逐年增长，但是由于由于我国经济体制的原因，流动摊贩的经营一直是非法经营。这就造就了现实中城市管理对流动摊贩大多采取禁止和取缔的方式，而城市管理部门就与流动摊贩时而不时发生冲突，以至于发生暴力事件和流血事件，从而引起了政府和社会群众的广泛关注。

本文首先分析了流动摊贩的人员构成和形成原因。将流动摊贩分为了几类，其中以城市下岗人员、进程务工人员和本地农民为主要的三类。然而这些人员又缺乏基本社会保障，对于生存有着巨大的压力，而由于他们没有足够的本钱、过硬的技术、和丰富的知识，因此他们只有进行小规模的流动经营，从而才能立足城市生活。但是这些不规范的经营模式对城市造成了一定甚至很大的影响，这就造成了城市管理部门对流通摊贩进行治理甚至禁止。本文第二部分对我国流动摊贩的法律地位和目前面临的治理困境进行了一定的分析。第三部分讲了一些国外的流动摊贩的法律相关规定。第四部分对我国流通摊贩的法律地位进行界定，并分析我国对于流动摊贩治理的应对之策，包括了法律地位的界定、管理模式和制度三个方面。

并不是只有我国才有流动摊贩的问题，在借鉴国外以及我国台湾关于流动摊贩的立法和治理经验的基础上，本文在四个方面对流动摊贩进行理性分析和对流动摊贩的治理提出应对的策略，促进城市管理和流动摊贩的和谐发展，达到“鱼与熊掌兼得”的局面。

关键词  城市流动摊贩、法律地位、治理

目录

摘要

Abstract

1流动摊贩的一般概述 .1

1.1流动摊贩的界定1

1.2流动摊贩成员的构成2

1.3流动摊贩形成的原因2

2流动摊贩的法律地位及其治理困境4

2.1新中国成立以来流动摊贩法律地位的演变4

2.2流动摊贩治理的困境分析5

3国外流动摊贩的相关法律规定7

3.1美国流动摊贩的法律规定7

3.2韩国流动摊贩的法律规定7

4我国流动摊贩治理的应对之策8

4.1流动摊贩法律地位确认8

4.2构建良善制度，简化申请程序 .8

4.3立足实际，创新管理模式9

参考文献. 10