摘要 民间借贷作为当前社会一种普遍存在的经济现象,在社会生活和生产中占有重要地位。政府逐步放开对民营经济的禁锢之后,中小企业不断发展和扩张,民间的流动资金也在持续不断增加。民间借贷越来越受到社会大众的认可,且民间借贷的形式发展到网络平台,让更多有资金需要的当事人能及时获得所需资金。最高人民法院根据相关法律规定,结合审判实践,于2015年8月6日发布了《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称“《规定》”)。此《规定》的颁布,对于我国现今民间借贷活动管理,提供了制度保障,有利于指导我国民间借贷的健康发展,民间借贷这种经济形式的合法化得到加强,但在制度和政策方面仍存在着缺陷。而要解决民间借贷的相关问题,尤其需要对民间借贷中相关当事人的责任问题进行研究。在民间借贷日趋合法化的背景下,对当事人的责任问题进行分类探讨,完善相关的法律法规,通过新的方式和方法对民间借贷活动进行有效监管,是逐步解决司法实践中对借贷事实认定困难问题的重要路径。
首先,对民间借贷进行界定。从我国经济发展的具体境况出发,探讨民间借贷的定义、法律性质和分类,深入剖析民间借贷在发展中展现出的积极点和负面作用。分析具有代表性的国家和区域民间借贷产生、发展以及转折的各个阶段,并学习这些国度和区域对民间借贷所实施的制度和管理方法。其次,讨论我国民间借贷关于法律责任的制度构建问题。分为三个部分:第一,当事人双方的举证责任分配制度;第二,第三人的担保责任制度(包括买卖合同担保、网络平台的担保情形);第三,法院承担审查责任的相关制度。再次,对我国民间借贷法律责任制度现状进行分析。通过对我国民间借贷主体法律责任制度梳理介绍,以独特的视角分析我国当事人责任制度的优点,并反思我国民间借贷主体法律制度的诸多不足,以便提出相应的法律制度完善建议。并通过对域外民间借贷主体法律制度成熟经验的介绍,总结其特点,进而提出我国法律制度可借鉴的经验。最后,探讨我国民间借贷法律责任制度的完善问题。建议包括:一是通过制定专门的法律,以及完善相关法律制度的规定,构建多层次的民间借贷当事人责任法律体系;二是通过对监管模式的选择,监管主体、内容、对象的确定,加强对民间借贷主体监管;三是通过对民间借贷当事人相关配套责任制度,例如建立多层次的民间借贷风险监管制度,完善信息监测制度,为民间借贷当事人的借贷活动提供完备的法律和制度保障。
关键词 民间借贷 合法化 当事人责任 法律规制
目录
摘要
Abstract
一、民间借贷的一般认识-1
(一)关于民间借贷的界定-1
1.国内界定-1
2.国外界定-1
(二)民间借贷法律性质-2
1.局限性-2
2.分散性-2
3.自由性和不要式性-2
4.区域性和风险性-3
二、我国有关民间借贷法律现有的基本规定-3
(一)当事人双方的举证责任分配制度-3
1.民间借贷中的证明责任-3
2.当事人的举证责任分配-4
(二)第三人的担保责任制度-4
1.买卖合同中的担保责任承担-5
2.网络平台的担保责任承担-5
3.其他形式的担保责任承担-5
三、我国民间借贷法律责任制度的现状分析-6
(一)基本原则-6
1.适度干预原则-6
2.合理监管原则-6
3.兼顾效率原则-6
(二)发展现状-7
1.民间借贷的规模越来越大,主体也愈加多元化-7
2.明确了民间借贷中民刑交叉的分界点-7
3.规定了民间借贷的利率和利息-8
(三)存在问题-8
1.不同位阶的法律协调不足-8
2.监管制度存在缺陷-8
3.没有可供当事人获取对方信息的共享平台-9
四、我国民间借贷法律责任制度的完善建议-9
(一)创建信息共享平台,引进民间借贷征信系统-9
(二)构建合理的市场准入制度-9
(三)持续完善相关的法律制度-10
结 语-11
参考文献-12
致 谢-13