破产管理人的民事责任承担及限制.doc

摘要:破产管理人的民事责任是由于破产管理人实施了违反破产法律、法规及规章的义务时造成债权人、债务人或第三人损失，依法应当承担的损害赔偿等民事责任。然而，我国现行破产法中对破产管理人的法律责任没有全面、详细的规定，不能保证破产清算程序顺利、公平、公正地进行。本文主要探讨了破产管理人的含义、特点，破产管理人民事责任的认定规则与承担方式，以及破产管理人民事责任的限制方式。

关键词:  破产管理人，民事责任，责任承担，责任限制

Abstract:The civil liability of the bankruptcy administrator is due to the bankruptcy administrator implemented in violation of the bankruptcy laws, regulations and rules of obligation thereby causing loss to the creditors, the debtor or the third person, Shall bear civil liability for damages according to the law. However, our current bankruptcy law on insolvency administrator's legal responsibility is not comprehensive and detailed rules, cannot guarantee the bankruptcy liquidation smooth, fair and just manner. This paper mainly discusses the meaning and characteristics of insolvency administrator, the cognizance of bankruptcy administrator civil liability rules and bearing way, and the way the bankruptcy administrator civil liability limits.

Key Words:Insolvency administrator，Civil liabilities，liability distribution, Limiting   liabilities

破产管理人在破产程序中占据着举足轻重的主要作用，破产事务的顺利开展，是否公平、公正、公开，都与破产管理人息息相关。破产管理人是一个高风险高回报的工作，若违反法律法规，则需要承担相应的法律责任。首先，如果破产管理人迟延接管破产财产而致破产财产流失，对可以回收的债权，破产管理人不采取适当的手段而致时效完成，未将一项在性质上明显属于破产财团构成部分的财产列入财产清单从而使一般债权人的受偿率降低，对易腐烂、变质的财产未适时变卖而致其毁损，对动产未加集中封存或指定专人保管而致其灭失或被盗，等等。其次，破产管理人以不作为的方式违反谨慎义务，其在主观上既可以是故意，又可以是过失，且主要是过失。其法律责任主要是因破产管理人违反谨慎义务给债权人或其他利害关系人造成损失的民事赔偿责任。再次，破产管理人对违反谨慎义务的民事责任的归责，应当适用过错责任。过错责任原则的基本精神，就是要求对有关行为进行社会性的价值判断，即依据公共行为规范和道德准则，对行为人的主观意志状态作出判断，并以此为根据，决定其责任的有无以及责任的轻重。

毋庸置疑，破产管理人能否忠实尽责地履行破产程序，破产管理人民事责任制度是破产管理人正确地行事权利，积极履行义务的保障。明确管理人责任，实现管理人权责统一，有利于促进破产程序的顺利及时开展，有利于防止管理人侵害债务人、债权人或第三人的合法权益，同时管理人责任的明确具体也有助于管理人这支队伍更好更健康的发展。