国有资本监管模式研究.doc

摘要：国有资本监管是指政府根据法律法规对指定的或者所属的国有企业的生产经营状况实施监督管理的总称。历史上，我国国有资本监管虽然经过了多种模式选择和实践，但国有资产流失问题依然得不到解决，究其原因在于现存监督制度还存在法律制度不完善、国资委职能不明确、国有资本覆盖过于分散、国有资本监管需要的人才匮乏等问题。针对上述问题，我国应借鉴日本、美国和英国的经验，探讨建立“国资委—资本投资运营公司—企业”三层架构的监管模式。

关键词：监管模式；历史发展；发展问题；选择

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  我国国有资本监管模式的历史演进-1

    2.1  一体两翼-1

    2.2   五龙治水-2

    2.3   深圳模式-2

    2.4  上海模式-3

3  我国国有资本监管模式存在的主要问题-3

    3.1  未建立完善健全的法律制度-3

    3.2  国资委职能不明确-4

    3.3  国有资本覆盖过于分散-4

    3.4  国有资本监管需要的人才匮乏-4

4  西方国家资本监管模式借鉴-5

    4.1  高度集权的监管模式-5

    4.2  分权监管模式-5

    4.3  设立国家企业局的监管模式-6

    4.4  国外国有资本监管模式的经验借鉴-6

5  我国国有资本监管模式选择-7

    5.1  选择上的原则-7

    5.2  监管模式的最佳选择-9

6  结语-10

参考文献-10