行政自由裁量权及其控制模式.doc

摘要：行政自由裁量权广泛运用于行政执法过程中，是现代行政发展所必需的权力，同时它也是容易被滥用和难控制的权力，因而对它的控制是行政法的核心内容之一。本文首先对行政自由裁量权的基本理论做了综合归纳，探讨了行政自由裁量权存在的合理性，并分析了滥用行政自由裁量权的原因。然后在分析借鉴国外控制滥用自由裁量方法的基础上，结合我国实际，提出了对行政自由裁量权控制模式选择的建议。希望本文能对我国行政自由裁量权控制的立法改革与完善有所帮助。

关键词：行政自由裁量权；合理性；权力滥用；控制模式

目录

摘要

Abstract

1 引言-1

2行政自由裁量权的基本理论-1

2.1行政自由裁量权的涵义界定-1

2.2行政自由裁量权的分类-2

3行政自由裁量权存在的合理性-3

4行政自由裁量权行使过程中存在的问题及原因分析-4

4.1行政自由裁量权的滥用-4

4.2行政自由裁量权滥用的危害-5

4.3行政自由裁量权滥用的原因-6

4.3.1行政立法的不足-6

4.3.2授权过度与控权乏力-6

4.3.3行政程序法立法滞后-6

4.3.4受传统思想的影响-6

5行政自由裁量权的控制模式-7

5.1国外行政自由裁量权控制模式-7

5.2我国行政自由裁量权控制模式-7

5.2.1行政自由裁量权的立法控制模式-7

5.2.2行政自由裁量权的司法控制模式-8

5.2.3行政自由裁量权的行政程序控制模式-9

6对我国行政自由裁量权控制模式的选择建议-10

参考文献-11