行政公务回避研究.doc

摘 要：本文希望通过对我国行政公务回避的现状分析,以及和其他各国回避制度之间的比较、借鉴,提出完善行政公务该制度的一些建议和措施。目前,我国行政公务回避立法不足，回避程序及其效力在我国各单行法律规范上很少提及，以致于目前我国的行政公务回避这一规范处于特别尴尬的处境。其次，大部分的行政实践中，往往都忽视了行政公务回避，使其停留在普通的法律文本上，而没有确切的运用到实际中。该制度作为一项重要的行政程序制度,对规范行政行为,保护公民合法权益,实现公平、正义的法律规范有着重要的作用。所以行政公务回避理应被合理的制定、应用,以不断加快我国民主及法治建设的进程。

关键词：行政公务回避、回避条件、回避程序、法律后果

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  行政公务回避的基本理论-1

2.1  行政公务回避的理论渊源以及涵义-1

2.2  行政公务回避的理论基础-1

2.2.1  正当程序原则-1

2.2.2  自然公正原则-2

2.2.3  人性化原则-2

3  行政公务回避事由和程序-2

3.1  行政公务回避的理由-3

3.2  行政公务回避的种类-3

3.3  行政公务回避的事由-3

3.4  行政公务回避的程序-4

4  我国行政公务回避制度存在的问题-5

4.1 行政公务回避的事由方面-6

4.2  行政公务回避的程序方面-6

4.3  行政公务回避的法律后果-7

4.3.1  未回避而作出的行政行为效力-7

4.3.2  违反行政公务回避的公务人员的法律责任-8

5  我国行政公务回避制度的立法完善-8

6  结论-9

参考文献-10