论民间借贷中介机构的法律监管.doc

【摘要】近年来，民间金融中介机构的迅速崛起和不断发展为当今的社会经济发展做出了不可磨灭的贡献，其中民间借贷中介机构发挥了至关重要的作用。但由于民间借贷中介的性质、组织形式、经营范围等问题未给予明确的法律规定，并且没有合理对位的监管部门，导致民间借贷中介机构在运营过程中出现诸多问题，一旦信用风险积累后爆发，后果十分严重。因此，本文通过对近年来民间借贷中介机构的运营现状研究，分析民间借贷中介机构存在的问题，建议完善民间借贷中介机构的法律法规、信息监测制度、备案制度、预警干预制度与风险救助制度等，规范与引导民间借贷中介机构走向合法化。

【关键词】  民间借贷，民间借贷中介，监管

目录

摘要

Abstract

前言-1

一、民间借贷中介机构的现状及利弊博弈-2

（一）民间借贷中介机构的现状-2

1. 民间借贷的概念-2

2. 民间借贷中介机构的产生-2

3. 运作模式-3

（二）民间借贷中介机构的利弊博弈-3

1. 积极的作用-4

2. 存在的问题-4

3. 小结-5

二、民间借贷中介机构监管的制度缺失-6

（一）相关法律法规的模糊-6

（二）监管机构的缺位-6

（三）信息监测体系的缺乏-7

（四）民间借贷中介机构缺乏管理-7

三、民间借贷中介机构的域外经验-9

（一）日本的经验启示-9

1. 日本民间借贷中介机构的发展-9

2. 日本民间借贷中介机构会合制的启示-9

（二）美国的经验启示-10

1. 美国民间借贷中介机构的发展-10

2. 美国民间借贷中介机构“预先警告原则”的启示-10

（三）香港的经验启示-11

1. 香港民间借贷中介机构的发展-11

2. 香港《放贷人条例》的启示-11

四、完善民间借贷中介机构的法律监管-13

（一）法律监管模式的选择-13

1. 放宽政府管制-13

2. 加强民间借贷中介的法律监管-13

（二）法律监管制度的重构-14

1. 制定相关法律法规-14

2. 明确民间借贷中介的监管主体-15

3. 建立民间借贷中介的信息监测体系-16

4. 完善民间借贷中介机构的退出机制-16

结论-17

参考文献-18

致谢-20