对《大气污染防治法》修订的几点建议_法学论文.doc

摘要： 2013年1月北京等地连续多天出现雾霾，直至2014年此种情况还在发生，目前我国的空气污染已经十分严重。严重的空气污染使我国形成了华中、华东、西南等多个酸雨区，同时导致我国的呼吸道疾病发病率极高，严重威胁公民的身体健康。这不禁让我们思考，我国的《大气污染防治法》没有发挥应有的作用。我国早在1987年就已制定了《大气污染防治法》，最近一次的修订也是在2000年，至今已经长达14年之久，这已经远远不能适应治理空气污染的严峻现实需求。2006年该法已进入修改程序，但是至今也没有出台新修订的法律。该法存在对污染物种类规定不全面、处罚力度不强、对机动车船的污染规定、排污收费制度不合理、监督制度不完善等诸多问题，由此需要尽快修订。本文通过分析《大气污染防治法》的缺陷和不足以及介绍国外对大气污染治理的先进立法，提出对我国《大气污染防治法》的几点修订建议。

关键词  大气污染防治法，立法不足，修订建议

目录

摘要

ABSTRACT

一《大气污染防治法》立法发展述评-2

二《大气污染防治法》的缺陷分析-4

（一）污染物有了新变化，但是该法并没有做出相应规定-4

（二）关于机动车船污染的规定有漏洞-5

（三）排污收费制度不合理-5

（四）排放总量控制规定不详细-5

（五）环境行政罚款的上限过低，处罚力度不够-6

（六）监督制度不尽完善-6

（七）法律责任的规定不尽合理-6

三 发达国家对于治理大气污染的法律规定及对我国的启示-6

（一）发达国家治理大气污染的法律规定-7

（二）对我国的启示-9

四 对《大气污染防治法》修订的构想-10

（一）加入和更新污染物和治理对象-10

（二）修改有关“机动车船”的规定-10

（三）提高排污收费制度的门槛-11

（四）细致规定大气污染物排放总量控制制度-11

（五）加大对排污行为的处罚力度，对环保创新性发明给予具体性的鼓励-11

（六）扩大监督对象，把政府纳入监督对象范围之内-12

（七）完善政府的职责-12

参考文献

答谢