论雾霾现象背后的法律思考.doc

摘要：2012年末到2013年初以来，我国中东部地区相继出现大规模的雾霾天气，影响了30个省（区、市），多个地区能见度不足500米，尤其是以北京为首的经济发达地区的雾霾天气再次引发了公众对环境的关切。针对发达国家在工业过程中分段出现的大气污染问题，在我国近20年过程里集中出现，严峻的大气污染现状给人民群众的健康带来了严重的影响，是时间最长、涉及范围最广、影响极其严重的一次雾霾，成为全社会所关注的焦点，雾霾治理是一项系统而复杂的工程，雾霾问题不仅要靠法律的强制治理，还需要政府、企业和公众的配合支持，我国已颁布多部法律、行政法规、地方性规章来规定相关涉及大气污染的问题，雾霾只是大气污染的一个表现形式，但依然未能从源头解决问题，这也将引起我们的思考，现有法律在立法和执法上存在哪些不足，这么多的法律却解决不了小小的大气污染问题？本文将从法律角度从四个部分进行一一阐述，首先介绍我国涉及大气污染防治的相关法律现状，从相关法律的立法和执法两个方面着手；其次，分析我国大气污染法律的缺陷性，说明相关法律在立法和执法方面存在的不足;再次，对国外主要发达国家在治理雾霾方面涉及的法律法规进行经验分析，以此形成对我国的经验借鉴和启示；最后，提出完善相关涉及大气污染防治法律的建议。

【关键词】  雾霾，相关法律现状，节能意识，借鉴

目录

摘要

ABSTRACT

一、我国相关大气污染法律的法律现状-5

（一）我国相关大气污染法律的立法现状-5

（二）我国相关大气污染法律的执法现状-7

　二、我国相关防治大气污染的法律缺陷分析-9

（一）我国相关大气污染法律的立法缺陷-9

（二）我国相关大气污染法律的执法缺陷-10

　三、主要发达国家世界主要国家相关大气污染防治的法律及启示-12

（一）美国涉及大气污染防治的法律现状-12

（二）日本涉及大气污染防治的法律现状-14

（三）经验借鉴与启示-16

　四、关于完善相关防治大气污染法律的几点建议-17

（一） 在立法方面，相关防治大气污染法律的特点-17

（二） 在建议方面，借鉴国外立法，以形成对我国防治大气污染和节能减排方面的经验启示-18

参考文献

答谢