对我国《能源法草案》的评析.doc

摘要：能源是社会经济发展中不可缺少的物质基础,是关系国计民生的特殊资源。当今社会能源问题已成为社会可持续发展的根本性问题随着我国经济的迅猛发展和世界格局的多端变化,煤炭在我国是主导能源类型，其产生的环境污染不容忽视，能源问题日渐成为我们重点关注的问题。现如今，其他国家基本都有一部属于自己的能源法，我国迫切需要一部比较全面的能源基本法,而后不断健全以《能源法》为核心的能源法律体系，与国际能源法律法规相接轨。能源法草案出台已久，但《能源法》至今没有出台，本文研究了我国《能源法草案》的基本内容以及其重要意义，结合国际能源法现状对我国已出台的能源法草案的亮点与不足进行评价，并分析其至今没有出台的原因。

关键词    能源法草案，亮点，不足，建议

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摘要

ABSTRACT

引言-4

一、《能源法》草案的基本内容和亮点-5

（一）有关能源的战略、规划制度-5

（二）能源的管理和监管制度-6

（三）能源安全、环境保护、应对气候变化制度-6

（四）能源节约和能源科技创新制度-7

（五）能源的法律救济以及能源市场竞争制度-7

二、对能源法草案的不足评析-8

（一）能源法草案立法目与定位问题-8

（二）我国能源法草案过于笼统-10

（三）我国能源法草案的不足-10

三、外国能源法对我国《能源法》草案的启示-11

（一）美国的能源立法-11

（二）欧盟的能源立法-11

四、对我国能源法修订的启示与建议-12

（一）美国能源立法对我国能源法的启示-12

（二）欧盟能源立法对我国能源法的启示-13

参考文献-15

致   谢-16