论我国法院调解制度及其完善.doc

【摘要】法院调解制度是我国司法解决纠纷的一项重要机制，也是人民法院行使民事审判权的一种重要方式，在我国民事诉讼中占有重要位置。本文首先从理论上介绍法院调解制度的基本特征和价值功能，继而通过分析我国法院调解制度的现实情况，针对我国法院调解制度现存的问题，提出进一步改革和完善我国法院调解制度的建议和措施。

【关键词】法院调解  人民法院  弊端  改革完善

【Abstract】Court mediation system is an important juridical way of settling disputes and also an important way to enforce civil jurisdiction for People’s Court, which plays a very important role in our civil juridical practice. This article tries to introduce the basic characteristics and functions of court mediation system and the existing situations and problems, so as to give some advice to make better improvement.

【Key Words】court mediation;  People’s Court;  disadvantages;  reform

关于法院调解的性质，在我国民事诉讼法学界存在不同的看法。我们认为，法院调解的本质既非法院的审判行为，亦非当事人对民事权利的处分行为，而是二者相结合的产物，要正确认识法院调解的性质，必须从法院的审判行为和当事人的处分行为这两个角度全面观察。法院调解如果没有当事人相互协商达成协议的行为和结果，就不成其为调解，与判决无异；如果没有法院主持调解工作，也不成其为调解，与和解无异。从人民法院的角度讲，法院调解不仅仅是纯粹当事人之间私权的合意，而是在审判人员的主持和劝说下，使双方当事人明了法理，知晓是非，从而达成解决纠纷的一致意见。就法院调解的诉讼属性而言，它要求法院调解程序应当符合程序正义的最低标准，应当体现对当事人的程序保障，如法官中立、程序的参与、程序对当事人的公开、平等对待等；就法院调解的合意属性而言，其程序的设计需要考虑协商过程的保密性、协商的环境要求、程序的可选择性、当事人本人参加、法律适用的开放性等合意解决纠纷的特征。