中国户籍制度改革的评析.doc

[摘要]当前我国正在快速推进户籍制度改革，这种改革的价值主要表现在法律价值和社会价值两个方面，在法律价值方面，既注重公平又兼顾效率，注重保障农民工的权利义务，保障的自由迁徙权和平等权；在社会价值方面，有利于加快城镇化步伐，有利于合理配置劳动力资源，有利于缓解城乡发展矛盾、构建社会主义和谐社会。但现行户籍制度改革存在着立法严重滞后、省际、城市之间户籍制度改革步伐不一、部分地方政府强制保留一定农村人口，侵犯公民自由迁徙的权利等问题。需要进一步建立健全户籍法律制度、剥离户籍附加利益，完善相关社会保障制度。

    [关键词] 户籍制度;公民权利;对策

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摘要

Abstract

一、我国户籍制度改革的法律价值

（一）既注重公平又兼顾效率

(二)注重保障农民工的权利义务

（三）有利自由迁徙，保障公民权益平等

二、我国户籍改革的社会价值

（一）有利于加快城镇化步伐

（二）有利于合理配置劳动力资源

（三）有利于缓解城乡发展矛盾、构建社会主义和谐社会 

三、我国户籍制度改革的不足

（一）户籍制度立法严重滞后

（二）缺乏统一法律法规导致中小城市间、省与省之间户籍制度改革不统一 

（三）部分地方政府强制保留一定农村人口，侵犯公民自由迁徙的权利

四、进一步深化我国户籍制度改革的对策

（一）建立健全户籍法律制度 

（二）制定相应的法律法规，完善社会保障制度 

（三）剥离户籍附加利益、实现普惠型的社会福利制度，保障公民身份平等

（四）探索土地制度与户籍制度的良性联动方法，建立相适应的法律保障体系

参考文献