税务部门有效利用非居民金融账户信息的思考.docx

摘要：在“经济合作与发展组织”于2014年发布《金融账户涉税信息自动交换标准》后，希望以此为契机打击国际间逃避税行为，众多国家或地区积极加入了该标准。对我国而言，实施这一标准，既是打击离岸逃税问题的一大机遇，也同样给税务部门如何有效利用金融账户信息带来了极大的挑战，要求税务部门做出决策适应国际形势。本文主要介绍了金融账户涉税信息自动交换标准的相关内容，对国内由此制定的非居民金融机构涉税信息尽职调查管理办法进行了分析，并对国内涉税信息的交换进行了设想。

关键词：CRS 非居民税务信息 部门间信息沟通 金融账户

目录

摘要

Abstract

一、金融账户涉税信息自动交换标准的背景及总体情况-4

（一）金融账户涉税信息自动交换标准的背景-4

（二）金融账户涉税信息自动交换的基本原理-5

（三）金融账户涉税信息自动交换对一国税务当局的要求-5

二、金融账户涉税信息自动交换面临的机遇与问题分析-6

（一）税收法律有待完善-6

（二）税收征收管理机制亟需完善-6

（三）各职能部门信息沟通尚不完善-7

（四）信息沟通机制尚不健全-7

三、规范金融机构对金融账户涉税信息的尽职调查行为-8

（一）《管理办法》制定原则-8

（二）《管理办法》涉及的主要对象-8

（三）《管理办法》对金融机构信息利用的影响-8

四、税务部门与非税部门之间的涉税信息交换分析-8

（一）与外汇管理部门的信息交换-8

（二）尽快制定非居民管理规程、完善相应政策法规-8

（四）制定与相关部门的定期联系制度-9

五、强化当前非居民企业税收管理的对策建议-10

（一）相关职能部门合作共同构建护税体系-10

（二）建立国际情报交换机制-10

（三）构建操作性强的非居民税收征管模式-10

参考文献-11