营改增后增值税“五五分成”困境研究.docx

摘要：上世纪开始的分税制改革在推行了20多年后，营业税与增值税并行收税的弊端逐渐增多，为了解决两税并收的问题，开始于在2012年进行营改增试点推广，并于2016年5月1日全面推开营改增，本文对营改增后增值税中央与地方对增值税五五分成及其引发的一系列问题以及该如何应对做了研究，并提出了在当前环境下做好营改增后对于地方政府解决困境的一系列措施。

关键词：营改增 五五分成 增值税

目录

摘要

Abstract

一、引言-4

二、分税制、营改增与地方收入概述-5

（一）分税制概述-5

（二）营改增概述-7

（三）地方收入现状-8

（四）营改增期间的两税数据分析-8

三、营改增后增值税“五五分成”的分析-10

四、营改增后地方政府亟待解决的重点情况-13

（一）地方政府积极性下降-13

（二）当地的经济发展以及经济的增长会出现阻力-14

（三）不同地区会因为利益出现矛盾-15

（四）财政风险加剧，地方收入难以保证-15

五、针对营改增后增值税五五分成出现的问题给出的建设性想法-16

（一）增强转移支付手段-16

（二）更新增值税税收返还的机制-17

（三）及时发展和完善地方税制体系-17

（四）多举措鼓励地方经济又好又快的发展-18

六、结语-19

参考文献-20