论房产税改革存在的问题及对策.doc

摘要:房产税是一种重要的财产税，也是我国税收制度的重要组成部分。近年来，随着各项政策的出台，房产税再次成为大家关注的焦点。特别是从2011年以来，我国再次对房产税进行了改革，将个人住房纳入了房产税征收范围。扩大了征收范围，这样一方面增加了地方财政收入，另一方面在泸渝两地的试点为房产税在全国范围内的推广奠定了基础。

本文以房产税的改革历程和现行房产税为背景，并结合我国实际情况进行分析。通过对我国房产税改革的具体内容和实施情况进行探讨，正确认识我国房产税改革中存在的问题和瑕疵，并针对目前房产税改革中存在的问题提出相应的改进建议，以此推动我国税收制度的完善，促进社会公平，减少贫富差距，保证社会和谐稳定健康的发展。

关键字：房产税  房地产市场  征收对象  房产税改革

目录

摘要

Abstract

引  言-1

一 房产税改革概述-2

（一）房产税的涵义-2

　1.房产税的概念-2

　2.房产税的征税范围-2

　3.房产税的纳税人-2

（二）房产税的功能-2

　1.筹集地方财政收入、减轻财政负担-2

　2.调节房地产市场-3

　3.调节收入分配、促进社会公平-3

（三）房产税改革的原因-3

（四）房产税改革的意义-4

二 我国房产税改革现状-5

（一）我国房产税改革的历程-5

（二）泸渝房产税改革试点——个税改革的试金石-5

　1.重庆模式-6

　2.上海模式-6

（三）稳中求进、逐步推进房产税改革-6

（四）房产税改革试点将扩容-7

（五）扩容或将针对增量房开征房产税-7

三 我国房产税改革存在的问题-8

（一）税收制度不健全-8

　1.改革内容过于片面、税基税率制度陈旧-8

（二）配套设施不完善-9

　1.房产登记制度不完善-9

　2.房产信息不完整-9

　3.房产评估机制不健全-9

（三）信息误导、市场预期出现变化-9

　1.房价有所反弹-9

　2.再现避税抢购潮、扭曲消费观念-11

四 房产税改革问题解决对策-12

（一）建立健全我国房产税收制度-12

　1.扩大房产税征收范围-12

　2.采用差别税率计算征收房产税-12

　3.坚持首套住房不征收房产税-13

（二）加速完善我国房产税评估机制-13

　1.建立评估机制，以房地产的评估价值作为税基-13

　2.培养高素质的房地产的价值评估专业人才-13

（三）加强市场监管、推进城镇个人住房信息系统建设-14

（四）加强税收宣传力度、正确引导消费-15

结束语-16

参考文献-17

致  谢-18