摘要:行政管理型事业单位的改革重在调整机构、职能和编制;生产经营型事业单位的改革重在产权制度改革;社会公益型事业单位的改革重在整合资源、改善监管。要以人为本,在处理好机构、职能、产权、资产、社会定位等问题的同时,要安置好全部职工,这是政府、社会和职工共同的历史责任。改革是一项社会系统工程,既要科学规范、汇聚合力,又要创新完善、因“事”制宜。改革是中国事业单位规范、效能和发展的途径。
关键词:事业单位 改革 研究
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摘要
ABSTRACT
一、 事业单位改革的必要性和必然性-3
(一)深化事业单位改革,有利于深化国有企业改革-1
(二)深化事业单位改革,有利于深化政府管理体制改革-1
(三)深化事业单位改革,有利于深化财税体制改革-2
二、事业单位编制管理现状分析-2
(一)人员多,财政负担重-2
(二)人事管理制度不完善-2
(三)机构重复设置,政事不分,资源浪费严重-3
(四)资源配置不合理,社会效益不高.3
(五)体制、机制改革滞后,管理不完善.4
三、事业单位编制管理存在的主要问题-4
(一)宏观调控乏力-4
(二)界限不清、职能不分-4
(三)类别划分不合理-5
四、事业单位编制改革的对策-5
(一)完善事业单位编制标准体系-5
(二)完善事业单位编制标准体系-6
(三)区别不同情况分类管理-6
结论-8
参考文献-9