国库集中支付制度的问题研究.docx

摘要：随着我国社会和经济实现较大发展，传统的财政资金管理方式的资金沉淀或者是账户较多、监管失灵等问题，已无法满足进一步需求。国库集中支付制度的改革工作必须是在单一账户指标体系的基础上，以国库集中进行支付的方式进行。该制度是从源头上防止腐败的一项重大举措，是对财政资金账户设置和收支形式的全面变革，有利于提升资金利用效率，并强化财务管理工作。然而，由于其本身是对技术进行了全面革新，同时也吻合我国市场经济体制下的财政诉求。所以，该制度改革已成为历史发展必然。

关键词：预算；财政资金；公共财政；国库集中支付制度

目录

摘要

Abstract

一、导论-3

（一）研究背景-3

（二）研究目的和研究意义-4

1.研究目的-4

2. 研究意义-4

（三）  国内外硏究现状及评述-4

1、境外研究概况-4

2、国内研究概况-5

3、国内外研究评述-6

（四）研究思路-6

二、我国国库集中支付制度改革实践-7

（一）推广情况-7

（二）我国国库集中支付制度推广具体做法-7

1．改变资金的管理方式-7

2．改变资金的支付程序和支付方式-8

3．明确国库支付化结构角色-8

4、建立国库单一账户的信息系统-8

（三）我国国库集中支付制度取得的成效-8

1．建立我国现代国库管理制度-8

2．保证财政资金及时到位-8

3．加大财政的监督确保资金安全-9

4．极大提高资金的使用效率-9

三、不同国家国库集中支付制度运作流程及借鉴-10

（一）不同国家国库集中支付制度运作流程-10

1．美国-10

2．法国-10

3．巴西-11

（二）国外国库集中支付制度的共同点-11

1．国库的管理职能核心：财政管理-11

2．科学建立国库单一账户体系-11

3．健全预算制度是前提-11

（三）我国国库集中支付制度的借鉴总结-12

1．建立国库单一账户体系-12

2．合理设置国库的相关机构-12

3．完善监督管理机制-12

4．建立国库集中支付信息系统-12

四、 深化国库集中支付制度改革建议与对策-13

（一）加大宣传培训力度，促进各部门间相互协作-13

（二）深化部门预算改革-13

1．改革预算批准流程-13

2．推行部门预算制度并细化预算编制-13

3．规范管理预算单位专户-13

4．建立健全相关法律法规和制度体系-14

5．健全监督制约机制-14

6．规范资金支付方式-14

7．提升财务人员业务素质-14

8.完善国库集中支付信息系统-14

参考文献-15