摘要:近来,由于国家逐渐加强政府审计的实施力度和有关法律法规,对国企老总的政府审计也开始走上正轨。但是,近几年我国国有企业老总的各种问题并没有得到抑制反而有愈演愈烈的趋势,本文从公司治理的角度来谈谈国有企业老总政治身份对政府审计意见的影响,主要涉及国有企业老总政治身份和政府审计的意义和现状,指出在公司治理时两者的影响和联系,本文还选取了一个经典案例来进行论证分析,认为国有企业依旧存在官员贪污腐败、公司治理结构不完善等缺点,国有企业老总也存在运用自己的政治身份来干涉政府审计,满足自己贪污腐败想法的情况。由于政府与国企老总在利益上有牵扯,政府审计单位又由政府所领导,审计单位的财务与人事都由政府控制,所以国企老总一定程度上会影响政府审计意见。审计单位和审计人员在审计时受到政府和国企老总的施压,为了自己的经济来源和前途就会选择美化政府审计意见,规避在政府审计中遇到的问题。鉴于这些,本文从外部环境、国内外情况和各种决策来讨论政府审计的思路,提出取消国企老总的政治身份、推行职业经理人制度和保持政府审计独立性这三种方法,意在完善我国的政府审计制度,保护我国的国有资产。
关键词:国企老总 政治身份 政府审计意见
目录
摘要
Abstract
一、研究背景-3
二、国企老总政治身份的研究-3
(一)国有企业与政府息息相关-3
(二)“行政委任制”的存在-4
三、关于政府审计的研究-4
(一)我国的政府审计-5
(二)国外的政府审计-5
四、国企老总政治身份和政府审计-6
五、有关案例分析-7
(一)贵州茅台乔洪事件-7
1.事件回顾-7
2.事件分析-7
3.事件启示-8
(二)本章总结-10
1.加强对国企老总的政府审计工作-10
2.取缔国企老总政治身份-11
3.保持政府审计的独立性-11
六、研究结论-12
七、研究局限及展望-12
参考文献-14