中小企业发展难题与政府支持.docx

摘要：在我国，中小企业已逐步成为国民经济发展中的中坚力量和生力军。 然而，中小企业发展至今，其本身的不足渐渐凸显，产生了许多问题。第一，经济环境动荡不安。这使得中小企业除了面临外部竞争的巨大压力之外，还要遭受金融危机的冲击。这对于一些劳动密集型和出口加工型的中小企业来说无疑是致命的。第二，中小企业本身仍处于一个“成长期”或“幼儿期”，其必然有经济实力不足，竞争力低的性质，这就导致了金融机构放贷谨慎，融资困难的问题。第三，国家财税政策不具体，不合理，实施效率低。本文通过研究现行的我国支持中小型企业发展的各项政策，对中小型企业面临的困境以及国家政策的不足进行总结，借鉴国外的一些财税政策支持中小企业发展的经验，并结合我国的实际情况，提出完善我国财税支持中小企业发展的政策体系的建议。

关键词：中小企业发展  财税政策  政府扶持

目录

摘要

Abstract

引言-3

一、-中小企业定义-4

（一）国外对中小企业的定义-4

（二）国内对中小企业的定义-5

二、-我国中小企业发展概况-6

三、-中小企业当下面临的难题-7

（一）财务困境-7

（二）内部管理问题-8

四、-政府支持中小企业发展的作用与意义-8

（一）中小企业的社会价值和贡献使政府有支持的必要-8

（二）“市场失效”的存在导致政府干预-9

五、-我国中小企业支持政策概况-9

（一）财政政策-9

（二）金融政策-10

（三）政府采购政策-10

（四）税收优惠政策-10

六、-现行中小企业政策存在的问题-11

（一）融资环境差-11

（二）各项负担依然较重-11

（三）税收优惠措施的政策没有针对性-12

七、-国外支持中小企业发展的政策-12

（一）在财政补助方面-12

（二）在税收政策方面-12

（三）在政府采购方面-13

（四）在帮助中小企业融资方面-13

八、-对我国政府支持中小企业发展的政策的建议-14

（一）在财政政策方面-14

１  优化财政资金管理模式，提升资金利用效率-14

２　针对中小企业不同发展阶段，灵活应对-15

３　健全面向中小企业的专业金融机构和信用担保机构，加强监管-15

４　鼓励中小企业更多地参与到政府采购之中-15

（二）在税收政策方面-15

１　进一步完善增值税与企业所得税，统一和规范税收优惠政策体系-15

２　优化税收征管体系-16

参考文献