财政支持农业发展的政策取向.doc

摘  要：农业作为经济发展的基础，对于社会稳定和国家独立占据着关键的影响地位，它与国家粮食安全以及农业劳动者收入密切相关，又同时影响到其他非农业部门的发展。不论农业的发展程度如何，不论是在发展中还是发达国家，各国都以财政支出的方式在不同程度上支持农业的发展。本文将从我国的现实情况进行分析，明确财政支持农业的重要性和必要性，着重从财政支农资金的规模、结构以及相关制度中存在的问题出发，提出切实可行的解决办法。

关键词：财政政策，支农资金，效率评价

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摘要

Abstract

一、财政支持农业发展的理论基础-2

（一）农业是社会经济发展的基础-2

（二）在农业领域存在市场经济失灵-2

（三）农业生产的必需条件具备公共产品的特征-3

二、财政支持农业的现状分析-4

（一）财政支农的投入规模仍然不足-4

（二）财政支农的支出结构不尽合理-6

（三）财政支农的监督管理效率有待提高-7

（四）财政支农的法律法规体系不完善-8

三、我国支农支出政策改革-8

（一）强化财政对农业的支持力度-8

（二）调整财政支农结构-10

（三）加强对财政支农资金的监督管理-11

（四）完善财政支农法律法规体系-11

[参考文献]-13