“营改增”存在的问题及对策研究.doc

【摘要】我国“营改增”税制改革正在各行业如火如荼地进行，从宏观来看，“营改增”释放了我国市场的活力和创造力，响应了我国供给侧改革的战略方针，为现代企业创造了发展空间，起到了为经济发展提供驱动力的效果。伴随着营改增在各领域各地区的全面铺开，释放政策红利的同时，也暴露出许多涉及到改革深层次的结构问题、内部矛盾，比如税负不降反增、抵扣项目范围狭窄、周期长、难以确认，地方财政收入缺口加大等问题。本文从“营改增”的具体内容入手，重点探讨“营改增”存在的问题及相关对策研究。本文的主要内容安排具体如下：

首先，本文概述了“营改增”的改革现状以及在各领域的试点推广成果，阐述了改革推行以来现阶段社会各界的反应，对“营改增”下的主要行业税负水平做了宏观数据总结。

其次，列举交通运输业、建筑业、金融业方面的实际案例，通过计算及现行“营改增”政策分析，由表及里，详细阐明了我国“营改增”政策过程中存在的问题及主要原因。

最后，就如何发挥“营改增”政策的最大效用，结合各行业现状以及我国财政收支状况，深入挖掘改革中的痛点、难点，从企业和政府两方面提出意见，分析如何稳步推进“营改增”工作。

【关键词】营业税；增值税；地方税；营改增

目录

摘要

Abstract

一、绪论及文献综述-1

（一）研究背景、目的与意义-1

（二）国内外研究综述-1

二、“营改增”政策对特定行业影响-2

（一）“营改增”对交通运输业的影响-3

（二）“营改增”对金融业的影响-4

（三）“营改增”对建筑业的影响-4

三、“营改增”政策的现存主要问题-4

（一）“营改增”造成企业税负不减反增-5

（二）虚开发票现象增加-6

（三）税率多样化影响企业发展-6

（四）国地税部门工作强度难度失衡-7

（五）地方财政收入减少-7

四、进一步完善应对“营改增”的对策-8

（一）加大对部分行业的政策扶持力度-8

（二）杜绝虚开发票行为-8

（三）遵循中性原则、减少税率档次-9

（四）税务部门做好宣传培训工作-9

（五）完善地方财税体系，稳步推进财税体制改革-10

五、结论与展望-11

参考文献-11