预算外资金管理存在问题研究.doc

摘要:人们对预算外资金的关注度随着社会和经济的发展越来越高。预算外资金本身具有巨大的作用，它可以促进交通、医疗卫生等各项事业的发展，此外，预算外资金还可以起到振兴经济的作用。但是,预算外资金管理的法制不健全，制度不完善，这使得政府的管理和控制不到位，造成收入分配的不公平，同时也积累了很多的问题。这些都严重的侵蚀了国家的税基，同时也影响着整个国家政治的稳定。本文主要从预算外资金的概念、性质以及特点等方面着手，目的是发现当前管理中所存在的问题，最后根据所发现的问题制定出合理的使用预算外资金的对策。

关键词：预算外资金管理  财政  经济发展  问题  措施

目录

中英文摘要及关键词

一、预算外资金的定义、特点-1

二、预算外资金的作用-2

（一）保障了专项事业的发展-2

（二）减轻财政的负担-2

（三）平衡社会财力-3

（四）调动事业单位增收以及节约的积极性-3

（五）预算外资金对地方政府的积极作用-3

三、预算外资金存在的主要危害-3

（一）阻碍社会主义市场经济的发展-3

（二）滋生了贪污腐败-4

（三）消弱了政府的职能-4

四、当前预算外资金管理存在的问题-4

（一）宏观管理方面的问题-5

1.收入混乱问题-5

2.收支预算制度的不健全-5

3.资金缴库的周期长-5

4.财政管理范围过大-5

（二）预算外资金管理缺位的表现-5

1.收支管理缺乏统一协调-5

2.监督检查机制不健全-5

3.预算外资金管理粗放-6

五、完善预算外资金管理的对策-6

（一）改变观念，提高认识-6

（二）认真执行记账原则-7

（三）理顺管理体制，核定收支-7

（四）完善预算外资金管理的政策法规-7

（五）健全监督体系，查处违纪案件-7

参考文献-9

致  谢-10