摘要:自改革开放以来,我国政府以精简机构、提高行政效率为目标进行了多次改革,但是仍然摆脱不了“精简-再膨胀”的循环怪圈,而“帕金森定律”阐明了组织膨胀、效率低下的原因,因此可以通过对“帕金森定律”的认识来探讨对我国政府改革的启示。本论文先介绍了帕金森定律的概念与主要内容,然后简介我国政府改革的历程与困境,进而说明我国政府改革借鉴“帕金森定律”的必要性,再提出我国政府改革中主要存在的帕金森现象:能岗不匹配,竹节现象严重;权利高度集中,官僚主义盛行;观念落后,无法适应时代发展;执行力低下,责任不明,最后结合相关理论与案例总结出“帕金森定律”对我国政府改革的启示:进行绩效管理,提高综合素质;构建有限型政府、服务型政府;进行“组织再造”,完善电子政务建设;加强监督机制,完善协商治理。
关键词:“帕金森定律”;政府改革;改革启示
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摘要
ABSTRACT
引言-1
一、“帕金森定律”与我国政府改革-1
(一)“帕金森定律”的概念及主要内容-1
(二)政府改革的定义与相关理论-2
(三)我国政府改革借鉴“帕金森定律”的必要性-3
二、我国政府改革中存在的帕金森现象-5
(一)能岗不匹配,竹节现象严重-5
(二)权利高度集中,官僚主义盛行-5
(三)观念落后,无法适应时代发展-6
(四)执行力低下,责任不明-6
三、“帕金森定律”对我国政府改革的启示-8
(一)进行绩效管理,提高综合素质-8
(二)构建有限型政府、服务型政府-9
(三) 进行“组织再造”,完善电子政务建设-10
(四)加强监督机制,完善协商治理-10
四、结语-11
致谢-12
参考文献-13