我国地方政府融资平台现状和风险分析.doc

摘要:2009年以来，在国家刺激经济复苏一系列政策指引下，地方政府依托资源垄断优势和政府信用，纷纷建立了众多的融资平台，进行大量债务融资活动，用以进行交通、城建、水利等基础设施和公共事业项目建设。地方政府融资平台的建立，不仅有利于金融机构配合政府发挥在保增长、扩内需、惠民生等方面的重要作用，而且大量的信贷资金快速流入政府投资建设项目，国家方针政策得到贯彻落实,有利于巩固各级地方政府在组织实施重大融资项目建设等方面的重要作用。然而，地方政府融资平台数量和规模急剧增长的同时，地方政府违规或变相提供担保，运作不够规范，偿债风险日益加大；部分银行业金融机构风险意识薄弱，对融资平台信贷管理缺失等风险也正逐渐显现。探索我国地方政府融资平台的科学运作模式，建立完备的信息披露机制、信用评级制度和风险评估体系，加强对风险的评估和对地方经济发展的分析和预测，为我国地方政府融资平台的健康发展提供有益借鉴。

关键字：地方政府融资平台；融资模式；风险预警机制；风险防范机制

目录

摘要

ABSTRACT

第一章 引言-1

1.1 选题的背景及意义-1

1.1.1 选题的背景-1

1.1.2 选题的意义-1

1.2 地方政府融资平台的基本概念界定-1

第二章 我国地方政府融资平台现状-3

2.1 我国地方政府融资平台发展历程和现状-3

2.1.1 我国地方政府融资平台发展历程-3

2.1.2 我国地方政府融资平台发展现状-4

2.2 我国地方政府主要融资模式-4

2.3 我国地方政府融资风险分析-6

第三章 国内外地方政府融资实践-9

3.1 我国地方政府融资平台建设实践-9

3.1.1 重庆模式-9

3.1.2 大连：城市经营-9

3.1.3 北京：政府主导的公建私营网运分离模式-10

3.1.4 昆明模式-10

3.2 国外地方政府融资主要模式-10

3.2.1 美国市政债券融资模式-11

3.2.2 法国特许经营制度-11

3.3 国外经验对我国地方政府融资平台的启示-12

第四章 我国地方政府融资风险防范措施-13

4.1 建立健全我国地方政府债务管理制度和风险预警机制-13

4.2 完善我国地方政府融资平台风险防范机制-13

第五章 对我国地方政府融资平台的综合评价-16

参考文献-17

致　谢-18