浅议增值税扩围改革的影响及对策.doc

摘要:增值税作为我国的第一大税种，在筹集财政收入、促进资源高效配置等方面发挥着积极作用。自1994年实行税制改革以来，我国逐渐形成对销售货物和加工、修理及进出口所产生的增值额征收增值税，对其他劳务、无形资产以及不动产等征收营业税的两税并行格局，该种税制模式在一定时期内是与我国的经济发展水平及税收管理水平相适应，在一定程度上刺激了我国经济的发展。不过随着我国经济市场化、国际化程度的日益提高、社会分工进一步细化，货物和劳务的界限日益模糊，货物和劳务贸易的国际竞争也更加激烈。在此背景下，增值税与营业税的两税并行的弊端更加突出，扩大增值税的征税范围已成为税制改革的必由之路。但增值税扩围将涉及地方财政收入、增值税税率调整、共享税分成比例以及服务型企业发展等诸多难题。因此，如何破解这些难题对于中国能否稳步推进增值税“扩围”改革意义十分重大。本文拟通过对增值税“扩围”改革面临的难题进行分析，试图提出一些可行性的建议或对策。

关键词：增值税；扩围；改革

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摘要

ABSTRACT

第一章 增值税概述-1

1.1 增值税的概念-1

1.2 增值税的特点-1

1.3 增值税的类型-2

第二章 我国现行增值税概况-3

2.1 我国现行增值税基本概况-3

2.2 现行的消费型增值税存在问题-3

第三章 增值税扩围改革面临困境-5

3.1 增值税扩围改革的技术难题-5

3.2 增值税扩围改革的体制难题-7

第四章 增值税扩围改革的影响-9

4.1 对地方财政收入的影响-9

4.2 对行业发展的影响-9

4.3 对企业的影响-9

第五章 增值税扩围改革的对策-11

5.1 确定合理税率-11

5.2 纳税人标准的划分-11

5.3 发票的妥善管理-12

5.4 中央与地方税收分享比例的确定-12

5.5 提高税收征管水平-12

第六章 总结-14

参考文献-15

谢辞-16