促进江苏省新型城镇化建设的财政政策研究.doc

摘要：城镇化对我国经济社会的发展具有积极推进的作用。在我国城镇化发展进程中，随着城镇化率的不断提升，传统城镇化战略中存在的许多问题逐渐的暴露出来了。为了城镇化的进一步发展，在十八大后我国提出了建设新型城镇化的观点。江苏省作为经济较发达地区，自2014年开始推行新型城镇化，在城镇化水平和经济发展方面取得了显著成效，但是其各个区域新型城镇化发展差异较大，长此以往不利于江苏省城镇化水平的整体性提升。而财政政策作为指导一定时期经济目标的基本准则，对于新型城镇化发展具有一定的促进作用。

本文基于以上背景和目的，运用 VAR模型对江苏省财政与城镇化的关系进行了实证分析，得出了江苏省财政与城镇化之间存在一定的相互作用关系的结论。同时本文对江苏省的新型城镇化发展情况进行图表分析，分析结果显示江苏省财政在推进江苏省新型城镇化过程中存在区域发展差异较大、产业结构优化水平不高、就业机会少、投融资渠道单一财政资金不足、财政支出结构与新型城镇化要求不匹配、资源配置效率低下等问题。最后，针对江苏省新型城镇化建设中存在的问题提出相应建议：第一，实施财政优惠政策，缩小区域差距；第二，优化产业结构，增加就业机会；第三，拓宽财政融资渠道；第四，优化江苏省的财政支出结构；第五，提高污染惩罚力度，加大节能环保的财政支出投入。

关键词  江苏省；新型城镇化；财政政策；VAR模型

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景与意义-1

1.1.1 研究背景-1

1.1.2 研究意义-1

1.2 相关研究综述-2

1.2.1 基于人口方面的研究-2

1.2.2 基于产业方面的研究-2

1.2.3 基于空间方面的研究-2

1.2.4 基于环境方面的研究-2

1.2.5 基于财政政策方面的研究-3

1.3 研究内容、方法、思路与创新之处-3

1.3.1 研究内容-3

1.3.2 研究方法-4

1.3.3 研究思路-5

1.3.4 论文创新之处-5

2 城镇化理论概述-6

2.1 传统城镇化的概念-6

2.2 传统城镇化的弊端-6

2.2.1 半城镇现象严重-6

2.2.2 区域差距较大-6

2.2.3 城镇创新力不足-6

2.2.4 发展质量不高-7

2.3 新型城镇化的内涵-7

2.4 新型城镇化的财政政策要求-7

3  江苏省新型城镇化发展的现状分析-8

3.1 江苏省城镇人口比例变化分析-8

3.2 江苏省城区面积变化分析-9

3.3 江苏省产业结构变化分析-10

3.4 江苏省就业情况分析-11

3.5 江苏省城镇化质量分析-11

3.6 江苏省财政收支分析-13

3.6.1 江苏省财政收入情况-13

3.6.2 江苏省财政支出情况-14

4 江苏省财政收支与城镇化相关性分析-17

4.1 变量选取及数据来源-17

4.2 模型的检验-18

4.2.1 单位根检验-18

4.2.2 协整检验-19

4.3 财政收支对城镇化率影响的模型分析-20

4.3.1 建立VAR模型-20

4.3.2 脉冲响应分析-21

4.3.3 方差分解-22

5 江苏省新型城镇化发展所存在的问题-25

5.1 城镇化水平发展不均衡-25

5.2 产业结构优化程度不高-25

5.3 投融资渠道单一财政收入不足-25

5.4 财政支出结构与新型城镇化要求不匹配-25

5.5 资源配置效率低下及资源环境瓶颈-26

6促进江苏新城镇化发展的财政政策建议-27

6.1 增加对落后地区财政支持力度-27

6.2 增加政府对新兴产业的投资-27

6.3 拓宽财政融资渠道-27

6.4 优化江苏省的财政支出结构-27

6.5 加大节能环保支出的投入-28

结论-29

致谢-30

参考文献-31