摘要:在中国,人口老龄化已经成为我国社会发展需要重点关注的问题,对于养老需求的服务不足已成困境,亟待解决。并且随着我国城镇化进程的不断加深,很多靠近城市的农村、集镇被政府的政策所裹挟,形成了很多我们所谓的“过渡型社区”及“拆迁安置社区”。本文分析了拆迁安置社区的特点及失地农民养老服务现状,从日常生活,医疗卫生,精神慰藉,人才供给,政策保障五个方面对苏州莲花新村社区失地老人的养老服务现状进行了实地调查与访谈分析。指出拆迁安置社区养老服务面临的多重困境,例如工作人员行为失范,日常生活需求得不到满足等;并在此基础上提出了相应的对策,例如加强服务人员专业化培训以及落实心理健康咨询等,以便于探究如何更好地发挥此类社区的养老功能,走出失地农民养老服务困境。
关键词:拆迁安置社区 社区养老 养老需求 需求困境
目录
摘要
Abstract
导论. 3
第一节 研究背景 3
第二节 研究意义 4
第三节 研究方法 4
第一章 苏州莲花新村社区养老需求分析 5
第一节 失地农民对基本生活的需求分析 5
一、老年人对于日常生活照料要求的多样化与高质量化. 5
二、老年人对于医疗护理工作的精细化与专业化 5
三、老年人对于多样精神生活和针对性心理保健的向往. 6
第二节 失地农民对专业养护服务人员的需求分析 6
一、老年人对于社会工作者的需求量日渐增长 6
二、老年人对于养老服务专业化的要求日益提升 7
第三节 失地农民对政府制度保障的需求分析 7
一、老年人需要更多的政策支持 7
二、老年人需要更完善的法律制度维护权益. 8
第二章 拆迁安置社区养老服务困境. 10
第一节 基础生活照料困境. 10
一、社区提供的日间照料服务不齐全 10
二、老年人对于社区日间服务的接受意愿较低. 10
三、医疗保健康复,专业护理等方面的服务不够规范 11
四、老年人精神娱乐活动结构不平衡,心理咨询服务开展不足. 11
第二节 专业化服务困境. 11
一、专业化服务机构的准入门槛较高,供不应求. 11
二、专业化服务人员缺失,养老服务工作不规范. 12
第三节 政府养老服务困境. 13
一、相关政策法规不健全,存在漏洞 13
二、沟通渠道闭塞,工作效率低,民意难达 13
第三章 满足拆迁安置社区失地农民养老需求的对策. 15
第一节 丰富生活照料项目,提高服务质量 15
一、增设日间照料服务项目,鼓励老人接受日间照料服务 15
二、规范社区生活照料服务行为,提升服务质量. 15
第二节 推进医养结合,加强卫生合作 16
一、着力推进医疗资源进社区与养老服务相结合. 16
二、加强社区卫生机构同社会养老机构的协作. 16
第三节 重视老人精神生活,培养健康心理观念 17
一、大力开展社区文娱活动,加强精神关怀,营造文化氛围. 17
二、重视老年人心理健康问题,落实心理咨询服务工作 17
第四节 建设老幼复合型机构,支持社区养老院的发展 18
一、借鉴国外成功经验,建立老幼复合型机构. 18
二、降低准入门槛,开辟筹资渠道,扩大社区敬老院规模 18
第五节 注重人力资源的挖掘,培养专业化养护人才 19
一、着力培养社区养老服务专业人才 19
二、加强培训老年服务工作者的力度,转变服务者的固有观念. 19
第六节 政府完善法律法规,提供有效养老服务 20
一、规范政府征地行为,化征收为养老福利. 20
二、政府以身作则,加强监督,提高养老服务水平. 20
结语 21
参考文献 22
致谢 23