现代企业技术创新是指企业获取并应用技术成果，开发新产品和新工艺，满足市场需要并创造市场需求，从而得到更大效益的创造性活动。技术创新涉及科学、技术、组织、金融和商业等一系列活动，是一个涉及多个环节、阶段的复杂过程。面对知识经济的到来，科学技术日新月异，企业之间竞争日益激烈。企业在市场上的竞争实质演变为技术创新能力的竞争，谁拥有大量的知识产权，谁的技术创新能力强，谁就掌握了市场的主动权，谁就能在竞争中取得胜利。因此，企业技术创新能力的强弱已成为企业生存与发展的决定性因素，成为企业经营战略的重要内容。 一 我国企业技术创新的现状 （一）我国企业技术创新取得了显著成就 在计算机软硬件技术、集成、网络、新材料、新能源等高技术产业化方面，我国取得了显著成效，在有些方面取得了突破性进展。首先，企业科研机构整体实力得到加强，以企业为主体的创新体系初步形成。20年纪80年代以来，我国企业的科研机构、科研条件得到了较大改善，经费投入不断增加；其次，以科技为先导，原始创新研究方面取得了一定成效。重点抓了一批对我国工业经济增长有重大影响的科技项目，如光电子技术、软件和数字网络技术、基因工程等；第三，开发了一批具有带动作用的新产品，推动了工业产品结构调整和产业升级。一批先进适用技术在企业中得到推广应用，企业技术装备水平不断提高；第四，以高校作为重点的产学研结合取得一定进展，部分高校研究机构与企业共建技术中心和博士后工作站；第五，民营科研机构迅速发展，民营科技企业不断发展壮大，技术创新的内涵不断增加；第六，高新技术产业发展框架初步形成，高新技术产业化已成为技术创新的重要组成部分；第七，我国技术创新的政策环境、体制环境、产业配套环境不断完善，为技术创新营造了较好的外部环境。 (二) 我国企业技术创新存在的问题 1、技术创新的体制环境制约因素存在。技术创新的体制环境是指政府通过一系列的法律、制度和法规及其执行来有效地保护技术创新者的合法权益、促进技术创新的总体进程、维护市场经济运行的公平原则，从而营造一种有利于促进技术创新的社会环境。我国目前面临的技术创新环境制约因素，很大程度上就是由体制性障碍造成的。表现在：（1）政企关系不尽完善。一方面，政府职能转变的滞后和过多的行政干预，使许多企业的技术引进、技术改造带有浓厚的政府行为色彩，导致企业仍然没有成为真正意义上的技术创新投资主体；另一方面，政府各机构对技术创新的管理协调不力，在技术创新基础设施建设等方面的投入不足，造成创新项目的选择存在盲目性，WWW.eEElW.cOM甚至出现了新的重复建设和投入的分散化；（2）相关法规和政策体系尚待完善。我国的专利法、反不正当竞争法等执法不严以及其他法律制度的不健全，在一定程度上阻碍了技术创新的进程。此外，科技开发贷款制度，将科技开发经费打入成本政策、科技人员奖励政策、减免税政策等因素是影响企业技术创新的重要方面；（3）现代企业制度尚未真正建立。由于真正意义上的公司治理结构还没有建立或动作不规范，使企业仍然是产权不清、政企不分。其后果是，一方面，企业难以成为自主型的市场主体，创新的能力和压力不够，企业自主开发的产品少，缺乏竞争力；另一方面，导致企业管理机制的缺位，企业没有成为利益分配的主体。 2、技术创新的投入要素不足。表现在：（1）企业对技术创新资金投入严重不足。按国际惯例，技术开发资金只占销售额1%的企业难以生存，占2.6%的可以维持，占5%以上的才有竞争力。2002年，我国大中型企业R＆D经费仅占产品销售收入的2.3%，占世界的1.1%，；（2）技术开发人员缺乏。衡量一个国家、一个企业的技术创新能力强弱标准之一就是人的因素。据统计，2002年，我国2406家大中型企业中，具有大学以上学历的技术开发人员51.8万人，平均每个企业不足23人，占职工总数的1.26%，远低于发达国家25%~30%的水平。 3、有效的技术创新中介服务体系没有形成。技术创新能否成为一个国家可持续的经济增长点，关键在于技术成果产业化。我国目前科技成果转化为现实生产力的能力弱，高技术产业化程度低，科技成果实现产业化的转化率不足20%，远远低于发达国家水平。尽管我国科技进步对经济增长的推动作用明显增强，但与世界发达国家70%左右的水平相比，差距十分明显。其主要原因之一就是没有形成有效的技术创新中介服务体系。对企业而言，中介服务体系的支持和帮助不可或缺。但是，我国中介机构普遍存在队伍素质不高和装备条件差等问题，还有场地、设施和服务水平不尽如人意,不能为企业的技术创新提供全方位的优质服务。 4、技术引进与消化、吸收及创新的关系没有定位好。大多数企业只重视把技术引进来，掌握技术的基本情况，达到提高国产化率即可，忽视了对技术详细的消化、吸收及进一步创新、开发，导致不少项目的低水平重复引进。即使对技术进行改造，也是起点很低，未能形成与工艺、技术、装备、试验加工、测试同步配套的整体改造。 |
