苏州市利用外资存在的主要问题及对策与建议.doc

摘要:随着经济全球化程度的不断加深，各国的经济联系日益密切。外资的重要性也愈加突出,如何吸引和利用外资成为了世界各国都非常关注的话题。

苏州引进外资始于改革开放初期，是中国较早引进外资的城市之一。苏州市位于中国长江三角洲地区，区位优势优势明显，当地的基础设施完善，劳动力资源丰富，政府在政策上鼓励和支持引进外资等，这都使苏州对外资具有非常大的吸引力。随着大量外资的进入，苏州的GDP也迎来了快速的增长。

本文主要分析了目前苏州的利用外资的现状和特点，以及在外资利用过程中所出现的问题和针对这些问题应该采取的解决措施。目前苏州利用外资的现状是实际使用外资规模大，但近几年下降趋势明显。数量众多的开发区，对苏州引进外资具有重要意义。苏州的外资主要来源于亚洲，投向的产业主要集中在第二产业，房地产行业的外资占比居高不下。同时苏州在利用外资方面存在以下问题：苏州面临外资撤离问题。外资企业对当地企业存在着挤出效应，且与当地企业配套不足，关联性不明显。外资投向的集中度过高，存在着产业风险。面对这一系列的问题，苏州应该营造良好的投资环境，加强对优质外资的吸引力。优化外资投向结构，注重引进外资与优化产业结构相结合。对原有的引资战略进行调整，在发展外资的同时，注重当地企业的发展。加强当地主导产业的发展，提高产业集群水平。加快制造业的产业升级。金融业在利用外资的过程中，则要注意防范风险。

关键词：实际使用外资    产业结构    挤出效应

目录

摘要

Abstract

前言-4

一、-苏州市利用外资的现状-5

（一）苏州利用外资的历史演变-5

（二）实际使用外资规模大，但近几年下降趋势明显-5

（三）外资来源集中度较高，主要来源于亚洲地区-6

（四）国家级和省级开发区数量多，对吸引外资意义大-8

（五）外资主要集中于第二产业-8

（六）房地产行业的外资占比居高不下-10

二、-苏州市利用外资存在的主要问题-11

（一）苏州当前面临外资撤离的问题-11

（二）苏州的外资企业对当地企业存在着挤出效应-11

（三）外资企业与当地企业配套不足，关联性不明显-12

（四）外资投向集中度过高，存在产业风险-13

1、外资主要集中于第二产业，不利于苏州经济长远发展-13

2、外资的集中度过高，导致经济运行的不确定因素增加-13

3、大量外资的引入增加了苏州金融市场运行的不确定性-13

4、对外资企业的技术过分依赖，外资企业技术溢出效应不明显-14

三、-对策建议-15

（一）优化外资投向结构，注重引进外资与优化产业结构相结合-15

（二）对原有的引资战略进行调整，兼顾外资企业和本地企业的发展-15

（三）金融业在利用外资的过程中，要注意防范风险-15

（四）营造良好的投资环境，加强对优质外资的吸引力-16

（五）加强主导产业的发展，提高产业集群水平-16

（六）加快制造业的升级-16

结论-18

参考文献-19

致谢-21