泸西县政府煤矿安全生产监管探究.doc

摘要:煤矿资源一直是我国重要的能源资源，在国民经济发展中具有举足轻重的作用。近年来，随着我国经济的快速发展，对煤炭资源的消耗大幅度上升，煤矿开采力度不断加强，但由于我国煤矿生产技术落后，长期监管不严，随之而来的是我国煤矿矿难频发，特别是地方中小煤矿，煤矿安全生产事故触目惊心，给人民生命财产带来巨大损失，对地方政府形象造成巨大冲击。鉴于此，地方政府加强对煤矿企业安全生产的监管，促使地方煤矿企业安全可持续发展，保障人民群众的生命财产安全，已成为政府和相关职能部门迫在眉睫的事情。本文通过研究县域煤矿生产特点，总结国内外煤矿安全生产监管的成功经验，提出更适合于本地区煤矿安全生产的监管对策，为减少本地区煤矿安全事故提供建议。

关键词：安全生产；煤矿安全；政府监管

目录

摘要

ABSTRACT

前言-1

一 煤矿安全生产监管概述-1

（一） 煤矿安全生产监管-1

（二） 我国煤矿安全生产监管模式-2

（三） 国外煤矿安全生产监管探究-3

二 泸西县煤矿安全生产现状-5

（一）泸西县煤矿生产特点及现状-5

（二） 泸西县煤矿安全生产监管现状-6

三 泸西县煤矿安全生产监管过程中所面临的问题-7

（一） 煤矿安全生产监管力度不够，执法不严-7

（二）泸西县煤矿安全生产监管、执法环境有待改善-8

（三） 煤矿安全生产监管投入过低，责任主体处罚不严厉-9

四 泸西县煤矿安全生产监管对策-9

（一） 加大煤矿安全生产监管力度、从严治矿-9

（二） 政府应完善煤矿划界问题、建立联合监管执法机构-10

（三） 依法查处监管人员的违法乱纪行为-10

五 泸西县煤矿安全生产监管模式思考-10

（一） 建立健全煤矿安全生产监管体制-11

（二）正确处理政府与企业之间的利益关系-11

（三）完善煤矿安全生产监管考核、评价机制-12

（四） 借鉴国外煤矿安全监管经验，完善煤矿安全生产监管模式-12

结语.12

参考文献-14

致谢