基于风险防范的大连市海洋资源红线审计体系设计.doc

摘要:我国经济发展迅速，但与第二产业比重过大经济结构相伴而来的是对生态环境的破坏，经济发展与生态保护的矛盾越来越尖锐。由此，生态红线审计作为一种保护生态环境的监督手段出现在了人们的视野中，而且正在逐步推广中。这就要求不仅要建立健全生态红线制度，也强调审计监督机制的构建。

我国生态审计的起步较晚，而生态红线审计更是生态审计的细分，对生态红线审计的研究也仅仅停留在理论和审计方法的探讨中。本文以大连市海洋资源生态红线为例，对其相关的审计体系进行了探讨，通过调研大连市海洋资源生态红线及其审计现状，基于风险导向审计理念，设计了涵盖审计目标、风险识别、评估和应对策略，出具审计报告等内容在内的审计监督体系。

关键词：生态红线审计设计；风险导向；大连市海洋资源；监督机制

目录

摘要

Abstract

引    言-1

1海洋资源生态红线审计概述-2

1.1生态红线与海洋生态红线审计-2

1.2风险导向审计-2

1.3海洋资源资产-2

1.4海洋资源生态红线审计现状-3

2大连市海洋资源生态红线审计的审计目标设计-3

2.1大连市海洋资源生态红线审计总体目标设计-3

2.2大连市海洋资源生态红线审计具体目标设计-3

3大连市海洋资源生态红线风险评估设计-5

3.1了解被审计方及其环境-5

3.1.1相关法律环境和监管环境以及其他外部因素-5

3.1.2被审计方的目标和方案-6

3.2了解被审计方的内部控制-6

3.2.1了解控制环境-6

3.2.2了解风险评估过程-7

3.2.3了解信息系统与沟通-7

3.2.4了解控制活动-7

3.2.5了解控制的监督-7

3.3识别和评估海洋资源生态红线重大错报风险-7

3.3.1识别和评估海洋资源生态红线信息重大错报风险的审计程序设计-8

3.3.2可能表明被审计方存在重大错报风险的事项-8

4生态红线审计风险应对的设计-8

4.1针对生态红线呈报信息重大错报风险的总体应对措施-8

4.2针对生态红线呈报信息重大错报风险的进一步审计程序-8

4.2.1控制测试设计-9

4.2.2实质性程序设计-10

4.2.3评价审计证据是否充分适当-10

5大连海洋资源生态红线审计报告设计-11

5.1审计报告的发布-11

5.2审计处理意见与审计决定-11

结    论-12

参考文献-13

致    谢-14