国有企业内部控制的问题及对策.doc

摘 要:近年来，随着我国经济不断发展，市场竞争不断加剧，再加上全球金融危机的爆发，使得国有企业既面临着空前的机遇，也面临着严峻的挑战。国有企业作为我国企业的重要成员，在国民经济中处于主导地位，对我国社会经济的发展起到了至关重要的作用。由于内部控制对企业的生存和发展至关重要，所以要促进国有企业的优质发展，提高国有企业的竞争力，就要注重其内部控制体系的构建。   

本文采用理论与现实相结合的实证分析法，从公司内部控制在国有企业中的发展情况出发，以三鹿集团为例，指出国有企业内部控制体系存在的诸多问题，并结合世界著名企业索尼的管理经验进行分析，为国有企业内部控制问题提出多项解决对策。主要包括：规范和完善法人治理结构；引进先进管理方式，提高员工素质，修正人员选拔体系，强化管理水平；建立有效的风险评估机制，强化风险意识，提高抗风险能力；应充分进行授权，加强与员工的沟通互动； 建设一个顺畅的的企业信息管理系统；加强企业自身的内部监督，借助政府的外部监督，引入社会监督等。

本文提出的观点希望能够引起政府和社会对国有企业内部控制监督的重视，并为国有企业内部控制的改革提出可供借鉴的参考。

关键词：国有企业；内部控制；金融危机；实证分析

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

1.1本课题研究意义-1

1.2国内外的研究概况及存在的问题-1

1.2.1国外研究概况-1

1.2.2国内研究概况及存在的问题-1

第2章 国有企业内部控制的必要性-3

2.1 内部控制含义-3

2.2 国有企业强化内部控制的必要性-3

第3章 国有企业内部控制现状及存在的问题-5

3.1 国有企业内部控制现状-5

3.2 国有企业内部控制存在的问题-5

3.2.1 对内部控制的认识存在误区-6

3.2.2 法人治理结构不完善、职责不明确-7

3.2.3 管理方式落后，管理人员素质不高-8

3.2.4 缺乏行之有效的风险评估体系-8

3.2.5 内部控制体系不完善，执行力度与执行效率差-9

3.2.6 企业内部缺乏有效的信息沟通-9

3.2.7 内外部监督乏力-11

第4章 完善国有企业内部控制的对策-13

4.1 加强对内部控制重要性的认识-13

4.2 规范和完善法人治理结构-13

4.3 引进先进管理方式，提高员工素质-13

4.4 建立有效的风险预警与评估机制-14

4.5建立完善的内部控制制度，加强监督-14

4.6 管理者应充分进行授权，加强与员工的沟通互动-15

4.7 建设一个顺畅的的企业信息管理系统-15

4.8 强化外部监督-16

第5章 结论与展望-17

5.1结论-17

5.2不足之处及未来展望-17

参考文献-19

致  谢-21