【摘要】个人所得税调节收入分配的功能由税率结构实现。2011 年税率结构改革,将原有的 9 级税率调整为 7 级并拉大了级距,将最低税率从 5%调低为 3%。本文针对此次改革,通过比较分析的 方法,证明了现行税率在级次级距方面存在的不合理性,并且解释其主要是由税率级次偏多、级距跨 度偏窄、边际税率设置不合理造成的。笔者在现有数据的基础上提出了优化设计并对优化后的影响 进行了探讨。
【关键词】个人所得税税率; 级次; 级距; 优化
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摘要
Abstract
一、引言1
二、个人所得税税率级次级距历次调整1
(一)1980 年七级超额累进税率1
(二)1994 年九级超额累进税率2
(三)2011 年七级超额累进税率2
三、调整后的个人所得税税率在级次级距方面存在的问题2
(一)税率级次偏多3
(二)税率级距跨度设置不合理3
(三)最高边际税率偏高4
(四)调节效果不明显4
四、个人所得税税率级次级距优化设计4
(一)减少税率累进级数5
(二)改变级距跨度6
(三)重置个人所得税税率6
1.起始税率6
2.最高边际税率 . 6
3.中间税率 . 7
(四) 优化个税后所产生的影响 . 7
1.税率累进级次方面 . 8
2.税率级距方面 . 8
3.个人所得税的税率 . 8
4.探讨调节效果 . 8
五、结论与建议 . 10
(一) 结论10
(二) 建议10
参考文献 . 11
致谢 . 12