摘要:本文主要对美国总统特朗普 2017 年 8 月对中国发起的“301 调查”问题进行探讨。首先简要介绍了“301 条款”和对中国历史遭遇“301 调查”的情况,然后从政治动因和经济动因两个方面探析特朗普重启调查的原因。接着分析重启调查可能对中国战略新兴产业、WTO 经贸规则、中美经贸关系造成的影响。在此基础上,预测对“301 调查”的可能出现的三种结果:中美通过磋商达成共识;磋商未果,美国调查范围扩大;中美最终爆发局部贸易战,最后站在中国立场,提出应对此次“301 调查”的策略:中方应坚持在 WTO 框架内解决贸易摩擦;推进中美对话交流,多层次多渠道展开工作;加强谈判把控,严守磋商底线;制定反制预案,防范大规模贸易战的可能;并利用此次事件进行国内知识产权改革,完善相关政策,从源头解决争端。
关键词:特朗普 “301”条款-中美贸易 贸易战
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摘要
ABSTRACT
前言-3
一、301 调查及对华历史实施情况-4
(一)301 条款概述-4
(二) 中国历史遭遇“301 调查”情况-5
二、 特朗普对华“301 调查”的原因分析-6
(一) 政治因素-6
1、兑现“美国优先”的竞选承诺-6
2、打压中国崛起的执政理念-7
3、转移国内矛盾,巩固政治票仓-8
(二) 经济因素-8
1、缩减与中国的巨大贸易逆差-8
2、维持美国在高技术领域的优势地位-9
3、抑制中国制造业转型升级-10
三、“301 调查”可能造成的影响-12
(一)限制中国战略性新兴产业的发展-12
(二)影响中美经贸关系正常发展-12
(三)破坏 WTO 体制与规则,影响全球经济发展-13
四、“301 调查”的未来前景分析-14
(一) 中美通过协商达成一定共识-14
(二)磋商未果,“301 调查”范围扩大-15
(三)爆发局部贸易战争-15
五、中国应对美方“301”调查的策略-16
(一) 坚持在 WTO 框架内解决贸易摩擦-16
(二) 推进中美多层次对话交流,多渠道展开工作-17
(三)加强谈判把控,严守磋商底线-17
(四)制定反制预案,防范两败俱伤的贸易战-17
(五)完善国内知识产权改革,鼓励高新产业自主研发-18
结论-18
参考文献-19
致谢-20