摘要:2010年6月29日,中国大陆与台湾签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(即ECFA),海峡两岸经济合作就此开启了新的篇章。ECFA的签署无疑将对推动海峡两岸农产品贸易发展起到重要作用。但由于历史原因,两岸曾经历过六十多年的隔绝,在许多方面存在着一定的差异。因此,即使在后ECFA时代,台湾在对大陆的农产品贸易中仍面临诸多问题。随着世界和区域经济一体化的不断推进,农业经济一体化也成为了世界经济与贸易发展的大势所趋。台湾与大陆方面不仅需要共同努力以落实ECFA的早期收获清单中所涉及的农产品确实从政策中受益之外,还应积极推动ECFA的后续谈判。海峡两岸农产品贸易合作的不断加深,不仅有助于台湾的出口农产品尽快地适应国际市场的激烈竞争,提升行业整体的综合竞争力,也能够使两岸的经贸合作达到双赢局面。ECFA给台湾和大陆的农业合作带来了新的环境和挑战。另外,由于ECFA自生效实施以来仅经历了不到八年,且两岸在农产品贸易方面的合作相对较少,因此ECFA中两岸农业合作的问题仍需进一步讨论。本文考察了ECFA实施前后两岸农业的贸易与投资政策及双方在框架协议签订前后的交流与合作特点,同时,就台湾农产品进入大陆市场的现状进行分析,发现其中存在的问题并根据现状与问题提出若干应对策略。
关键词: 海峡两岸 农产品贸易 ECFA 早收清单
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摘要
ABSTRACT
前言-3
一、 ECFA实施前后两岸农业合作的发展状况-4
(一) ECFA实施前后两岸农业的贸易投资政策-4
1. ECFA实施前大陆对台湾农业的贸易与投资政策-4
2. ECFA实施前台湾对大陆农业的贸易与投资政策-5
3. ECFA实施后两岸农业合作的实施情况-6
(二) 两岸农业合作交流的成果与其发展特点-8
1. ECFA签署前两岸农业的合作成果-8
2. ECFA签署以来两岸农业的合作成果-9
3. 两岸农业贸易的投资特点-10
二、ECFA下台湾农产品进入大陆市场的现状及存在的问题-12
(一)台湾农产品进入大陆市场的现状-12
1. 台湾对大陆的农产品出口规模-12
2. 台湾对大陆的农产品出口贸易结构-13
(二) 台湾农产品进入大陆市场存在的问题-15
1. 出口农产品的成本依然偏高-15
2. 两岸的检验检疫标准仍存在差异-15
3. 台湾农产品缺乏以外销为导向的稳定供货结构-16
4. 农民素质相对缺乏,对大陆农产品销售通路缺乏了解-16
三、 ECFA框架下台湾农产品进入大陆市场的策略-17
(一) 在确保品质的基础上降低出口成本-17
1. 保障出口农产品的优良品质-17
2. 适当降低农产品的出口成本-17
(二) 积极推进农产品检验检疫的完善与升级-18
(三) 建立以外销为导向之产品供应链-18
1. 成立旗舰产品计划,建立产地直送的供应链-18
2. 推动“品质认证”,加强“品牌行销”,提高外销附加价值-19
3. 设置大陆地区的销售据点与集货、发货仓库-19
(四) 加强两岸农业合作交流-19
1. 建立农产品商务服务平台-20
2. 多渠道加强农业人员交流,培养专业人才-20
3. 加强对大陆地区目标市场的研究-20
结论-21
参考文献-22
致谢-24