摘要:在中国人口老龄化和民众对医疗健康需求日益增长的背景下,在医疗健康领域引入PPP模式可以提高服务效率、减轻政府财政压力、推动政府职能转换和推进医疗体制改革。本文研究分析了PPP在中国的应用现状,并指出当前PPP模式在医疗健康产业应用中的问题及原因,包括政府角色不明确、监管系统和配套法律法规不完善、社会资本缺乏动力等。通过梳理发达国家医疗健康PPP项目的特点、总结其实践中的经验和教训,建议在我国医疗健康PPP项目实践经验还不充足的情况下,首先明确监管和评估程序,其次完善规章制度并建立专职部门,然后在坚持政府主导的情况下保证PPP应用范围先仅限于非核心业务,最后鼓励社会资本将盈利模式从供应链转向产业链,推进医养融合。
关键词:PPP 医疗健康服务 政府
目录
中文摘要
ABSTRACT
一、前言-3
二、文献综述-4
三、中国医疗健康产业PPP模式应用的现状-6
(一)外包类-7
(二)特许经营类-7
(三)私有化类-8
四、中国医疗健康产业PPP模式应用的问题及成因-9
(一)项目质量参差不齐-9
(二)配套法律法规不完善-11
(三)社会资本参与度不高-11
五、发达国家医疗健康产业PPP模式的实践与经验-12
(一)英国的实践与经验-12
(二)加拿大的实践与经验-13
(三)欧洲其他国家的实践与经验-13
六、完善中国医疗健康产业PPP模式的对策-15
(一)明确政府角色-15
(二)完善法律法规体系-15
(三)推动盈利模式转型-16
七、结论-17
参考文献-18
致谢-20