摘要: 2014年颁布的新《预算法》中“绩效”二字成为了焦点,绩效预算管理上升为预算管理原则之一,第一次作为以文字形式明确作为法律,成为我国预算收支的要求。我国经济发展逐渐进入新常态,“营改增”在全国范围的实施,经济结构加快优化升级,推行绩效预算管理成为新预算法对预算体制改革的必然要求。本文将对绩效预算管理的发展历程、必要性、难点和成效进行具体举例分析与研究,希望对预算管理绩效的相关研究有所帮助。
关键词:预算;改革;绩效预算
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摘要
ABSTRACT
1. 引言-2
1.1. 选题背景及研究意义-2
1.1.1. 选题背景-2
1.1.2. 研究意义:-2
1.2. 国内外文献综述-3
1.2.1. 国外文献综述-3
1.2.2. 国内文献综述-4
1.3. 研究思路及方法-5
1.3.1. 研究思路-5
1.3.2. 研究方法-5
1.4. 研究内容及创新与不足-6
1.4.1. 研究内容-6
1.4.2. 创新点-6
1.4.3. 不足-6
2. 绩效预算管理的理论概述-7
2.1. 相关概念-7
2.1.1. 绩效-7
2.1.2. 政府预算-7
2.2. 相关概念之间的几个关系-7
2.2.1. 绩效预算与绩效评价-7
2.2.2. 绩效预算与预算管理-8
2.2.3. 预算绩效管理与绩效预算管理-8
2.3. 我国绩效预算管理结构-8
2.4. 绩效预算管理的理论依据-9
2.4.1. 理论依据-9
2.4.2. 绩效的自然基础-9
2.4.3. 委托代理理论-10
2.4.4. 公共选择理论-11
2.4.5. 新公共管理理论-12
3. 我国绩效预算改革-13
3.1. 我国绩效预算管理改革现状-13
3.1.1. 公共财政基本框架的搭建-13
3.1.2. 绩效预算改革热潮-13
3.1.3. 绩效预算改革最新情况-13
4. 绩效预算管理改革中存在的问题-15
4.1. 绩效预算改革观念薄弱-15
4.2. 绩效预算指标的科学性尚待提高-15
4.3. 绩效预算问责制度不够完善-15
4.4. 绩效预算人才短缺、水平不够-16
5. 推进我国绩效预算管理改革的建议-17
5.1. 发挥公众参与的积极性-17
5.2. 提高绩效预算指标体系的科学性-17
5.3. 增强绩效问责制的功能-17
5.4. 加快培养专业人才-18
参考文献-19
致谢-20