摘要:个人所得税对组织财政收入、调节居民收入分配差距具有重要作用。但随着近年来中国经济形式的不断变化,现行的个人所得税税制模式已难以达成应有的效果。通过对我国分类税制缺失的分析,并借鉴英美韩等国税制设计的经验来看,我国应实行综合与分类相结合的个人所得税制,以“扩大税基、规范费用扣除、降低税率”为基本方向进行税制改革,并逐步建立与之对应的征管配套制度。
关键词:个人所得税、税制模式、个税征管
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摘要
Abstract
一、我国个人所得税制的缺失-4
( 一 )税负不均-4
( 二 )分类税制的税基过窄-5
( 三 )现行税制易造成避税、偷税漏税-6
( 四 )费用扣除不合理-6
二、国外个人所得税制模式-8
( 一 )英国的个人所得税制-7
( 二 )美国的个人所得税制-8
( 三 )韩国的混合税制-9
三、我国个人所得税制改革的优化分析-9
(一)扩大税基-10
(二)规范费用扣除标准-11
(三)降低税率-13
四、建立高效的征管与配套制度-14
(一)建立纳税人档案和纳税人代码制度-14
( 二 )建立纳税人诚信体系-14
( 三 )建立科学化的征税方式-15
( 四 )允许纳税人以家庭为单位进行纳税申报-15
参考文献-17