【摘要】随着地方债务的大幅增长,各方普遍担忧的问题是,地方债务是否可能成为危及中国金融稳定的一个关键性因素。答案即使不那么绝对,地方债务对金融稳定的影响也是毋庸置疑的。中国是一个人口大国,很多人认为只有中央政府的债务才会引发严重的金融风暴,然而在中国这样一个人口众多、地方政府管理地方的特殊国家,地方政府的债务也对金融界的稳定有着巨大威胁。近些年来,受各种因素的影响,我国地方政府债务呈现膨胀趋势,风险剧增,一些国内外投资者开始担忧我国的地方政府债务问题,为了经济健康发展,我们需要正视这一现实,改革地方财政,解决地方债务问题。本文旨在结合各类文献和调研数据,研究地方债务对金融业务的影响,拟提出能够事前预防地方债务隐性风险的措施,全面维护金融的稳定。
【关键词】地方债务规模;债务管理模式;债务影响;解决措施
目录
摘要
Abstract
一、地方债务的来源与现状-1
(一)地方政府债务的定义与来源-1
(二)地方政府债务的现状-1
二、地方债务对金融体系的影响-3
(一)有利影响-3
(二)不利影响-4
三、政府债务管理模式的国际经验-7
(一)联邦制国家的防范模式-7
(二)单一制国家的防范模式-8
(三)国外地方债务管理模式的启示-8
四、防范对策-9
(一)合理划分地方政府的事权与财权,完善分税制改革-9
(二)建立合理的债务体制-9
(三)加强信息披露力度,维护地方信用环境-10
(四)培养新的经济增长点,增强政府对抗债务风险的能力-11
五、结语-12
参考文献-13