论房产税改革的进程及建议.doc

摘要:近年来,随着我国市场经济的发展,人口的增加以及人均收入的提高，房地产市场发展速度加快。但由于我国房地产制度设计的不完善，大量房产投机者参与,导致房地产市场出现泡沫，房价高居不下。此外，由于我国城市化进程加快,地方政府手中所持有的可供出售土地越来越少,过去那种依靠出售土地创造财政收入的做法不可为继。同时,由于“营改增”的逐步实行,地方政府失去主要税收来源,急需开辟新税源，因此房产税的改革势在必行。实行房产税改革能否降低房价增速,稳定房地产市场,如何更好地将居民用房纳入征税范围,这些问题成为人民群众关注的重点。  

本文通过回顾房产税产生及改革的历史进程,对房地产税改革过程当中的问题及成因进行分析，探索房产税制度设计的合理性，拟解决当前我国房产税改革中存在的相关问题，并对我国房产税改革提出建议。

关键词：  房产税  不动产登记  税制设计  计税依据

目录

摘要

Abstract

1 房产税改革的目的-1

1.1增加财政收入-1

1.2调整社会的财富分配-1

1.3 抑制投机性需求-1

2 我国房产税改革的进程-1

3 沪渝两市房产税试点情况-2

3.1沪渝两市房产税试点方案比较-2

3.2 2011年--2014年沪渝两市房产税试点情况据汇总-2

3.3 沪渝两市房地产试点改革存在的问题-3

4 当前我国房产税改革中存在的问题-4

4.1 税制设计本身不合理-4

4.2 不动产登记信息不完善-4

4.3 税收的征收主体与归属问题-5

5 对房产税改革的建议-5

5.1 界定纳税人与征税范围-5

5.2 合并计税依据-6

5.3 实行超额累进税率-6

5.4 完善不动产统一登记-6

5.5 规范征收管理制度-7

6 结束语-7

参考文献-8