试析我国官员问责制的现状及完善途径.doc

摘要:官员问责制是构建责任政府的重要组成部分。提出和实施以来，对于政府职能转变、约束和规范官员的个人行为、提高官员执政能力、推动干部制度改革、丰富我国行政问责研究的理论和实践成果等方面做出了积极的贡献。但认真研究这一制度运行的现状后不难发现，受“以党问责”认知误区、政府部门权责不清、权限不明、传统的行政责任观念等原因的影响，还在立法不完善、官员意识不强、相关部门处理不当、官员问责的后续工作不到位、公民政治监督权力等五个方面存在问题。为此，文章认为：从进行相关法律法规的配套建设、加强政府官员的责任意识和政治道德、恰当处理官员问责事宜、切实保护公民的政治监督权利即保护举报人、正确处理官员问责后续工作、从新的视角出发应对官员问责困境等方面能完善官员问责制，为构建责任政府、实现民主政治贡献力量。

关键词：官员问责制；复出机制；责任意识；民主政治

目录

摘要

ABSTRACT

前言-1

一 我国官员问责制运行现状-2

（一）立法尚不完善，问责无依据-5

（二）岗位职责认知不清，自我要求不高-5

（三）问责不及时、不完整、不全面-5

（四） 公民政治监督权力得不到保障，举报人得不到保护-7

（五） 官员问责的后续工作不到位-8

二 我国官员问责制的完善途径-11

（一） 要进行相关法律、法规的配套建设-11

（二） 素质观念上，加强政府官员的责任意识和政治道德-11

（三） 相关部门应恰当处理官员问责事宜-12

（四） 保护公民的政治监督权利，保护举报人-13

（五） 正确处理官员问责后续工作-13

（六） 从新的视角出发，应对官员问责困境-15

结语-17

参考文献-18

致谢-20