关于建立行政诉讼简易程序的思考.doc

摘 要：我国1989年颁布的《行政诉讼法》并未设置简易程序，单一的普通程序严重影响了诉讼的公正和效率。简易程序为公正与效率的实现提供了有效的诉讼途径，增设简易程序是确保司法公正，提高诉讼效率的关键。域外一些国家及地区的行政诉讼中都先后设置了简易程序或其他的简略程序的规定。而简易程序在民事诉讼和刑事诉讼中都已确立，给行政诉讼简易程序的设立建立了实践和理论的基础，行政诉讼设立简易程序指日可待。

关键词：行政诉讼   简易程序   公正   效益

Abstract: Our country in 1989 promulgated "Administrative Procedural law" to establish the simple procedure by no means; the sole ordinary procedure seriously affected the lawsuit to be fair and the efficiency. The simple procedure for fairly has provided the effective lawsuit way with the efficiency realization, additionally builds the simple procedure is guarantees the judicature to be fair, enhances the lawsuit efficiency the key. Outside the territory some national and in the local administrative proceedings successively has all established the simple procedure or other brief procedures stipulations. But the simple procedure has all been established in the civil action and the criminal prosecution, has established the practice and the theory foundation for the administrative proceedings simple procedures tablishment, the administrative proceedings establishment simple procedure is just round the corner.

Key words: Administrative   proceedings simple   procedure fair   benefit

　　我国学者对行政诉讼简易程序的概念做了分析。目前关于行政诉讼简易程序的定义不是很多，笔者收集到的主要有下面几种说法：1、简易诉讼程序是为加速诉讼事件之进行，减轻法院工作负担而制定的简易诉讼、审查、裁判方式，以达到迅速处理轻微事件。争取时间处理重大事件，使司法功能所要求的“有效法律保护”，在质量上和时间上得以提高的目的。2、行政诉讼简易程序是指专供基层人民法院和它的派出法庭审理简单行政案件适用的审判程序。3、行政诉讼简易程序是一审法院依据行政诉讼法的相关规定对特定类型的案件采取特定审判方式在较短时间内予以审结的一审行政诉讼程序。4、行政诉讼简易裁判程序，顾名思义就是在法庭的主持下采取简单快捷的程序解决行政争议。这些定义的侧重点都有所不同，但总的来说。都基本反映了行政诉讼简易程序目的、适用范围和简便快捷的特点。笔者是比较同意第一种观点的意见的，因为该定义对行政诉讼简易程序的目的、方式、适用标准、功能等有所概括，比较全面。