【摘要】政府作为管理公共事务、提供公共服务的非营利组织,政府会计自然成为会计体系中的重要组成部分。近年来,随着国际上新公共管理运动的兴起,财政透明度要求的提高,以及发达国家政府会计改革形成的示范效应,我国传统政府会计制度受到不可避免的协调和趋同压力。在国内,随着全面深化改革的政策稳步推进、治理环境的持续变化、政府职能的逐渐转变,传统政府会计制度存在的诸多问题不断凸显,新一轮改革正循序渐进而又步履维艰。
本文首先介绍并述评国内外对于政府会计的职能目标、主体界定、核算基础等方面的研究,并对以上理论的合理性以及理论实际的契合程度进行解析,从而探讨得出目前政府会计存在的主要问题;其次针对目前政府会计存在的不足,围绕概念框架、核算基础、财务报告、人才体系等几个方面寻求可行的改进策略,把握改革的大致方向;最后,根据理论解析和案例分析结论,对政府会计改革存在的问题和改进对策进行总结。
文章通过现有文献评述、政府会计改革进程回顾、存在问题剖析和改进对策研究发现,现行政府会计体系存在着职能目标定位不合理、主体界定不明确、确认基础单一、财务报告体系不不健全、披露形式和范围不完善等缺陷,因此,我们需要通过构建新的政府会计概念框架体系,建立一批高水平的领军人才队伍,完善权责发生制综合财务报告制度,提高信息披露质量,从而全方位、多角度、深层次地推进政府会计改革,提高当局执政能力。
【关键词】政府会计改革 存在问题 改进对策
目录
摘要
Abstract
一、-引言-4
二、-现有研究述评-5
(一)-有关政府会计职能、主体、利益相关者的研究-5
(二)-有关概念框架和会计体系的研究-5
(三)-有关核算基础的研究-6
三、-政府会计目前存在的问题分析-7
(一)-职能目标定位不匹配-7
(二)-会计主体界定不明确-7
(三)-会计核算基础不合理-8
(四)-财务报告体系不健全-8
四、-我国政府会计的改进对策-9
(一)-实现两种核算基础的互补融合-9
(二)-构建新的政府会计概念框架体系-10
(三)-贯彻落实综合财务报告制度改革方案-10
五、-小结-12
【参考文献】-12